Bắc Giang: Công tác xử lý vi phạm đất đai còn chậm sau 1 năm thực hiện Chỉ thị 19

Phát sinh hơn 400 trường hợp vi phạm

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Giang, thực hiện Chỉ thị số 19, qua rà soát, thống kê trên địa bàn tỉnh có hơn 71.840 trường hợp vi phạm về đất đai với tổng diện tích trên 9.490ha. Trong đó, các địa phương có số trường hợp vi phạm nhiều gồm các huyện: Lục Ngạn, Lục Nam, Tân Yên, Lạng Giang, Yên Thế, Hiệp Hòa. Các vi phạm chủ yếu như: Chuyển đổi đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm, cây lâm nghiệp, đào ao, hồ nuôi trồng thủy sản; chuyển đất rừng sang sử dụng vào mục đích đất trồng cây hàng năm hoặc đất phi nông nghiệp; chuyển đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp sang đất ở; chuyển đất vườn sang đất ở; chuyển đất lúa, đất trồng cây hằng năm sang đất vườn; chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất công cộng, đất sản xuất kinh doanh không phải đất thương mại dịch vụ sang đất kinh doanh thương mại dịch vụ.

Sau khi Chỉ thị số 19 ban hành, toàn tỉnh Bắc Giang phát sinh trên 440 trường hợp vi phạm về đất đai với các hành vi: Tự ý xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm. Các huyện có trường hợp vi phạm nhiều gồm: Lạng Giang, Yên Thế, Hiệp Hòa, Việt Yên, Lục Nam, Lục Ngạn. Đến nay, các địa phương đã xử lý được trên 370 trường hợp vi phạm, đạt 84% số trường hợp phải xử lý, còn hơn 70 trường hợp đang xem xét, giải quyết.

Đối với các trường hợp vi phạm xảy ra trước thời điểm ban hành Chỉ thị số 19, đến nay các huyện, thành phố đã lập biên bản vi phạm hành chính với hơn 8.700 trường hợp, bằng 12,2% tổng số trường hợp vi phạm. Trong đó đã ban hành quyết định xử phạt hơn 5.850 trường hợp, với tổng số tiền xử phạt 8,83 tỷ đồng; đã ban hành quyết định buộc khắc phục hậu quả vi phạm đối với trên 4.180 trường hợp; khắc phục hậu quả, tháo dỡ trả lại mặt bằng 3.859 trường hợp.

Công tác xử lý vi phạm còn chậm, chưa đảm bảo yêu cầu đề ra

Đây là đánh giá của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Lê Ánh Dương tại hội nghị kiểm điểm tiến độ thực hiện Chỉ thị 19 diễn ra mới đây. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang, việc giải quyết vi phạm về đất đai theo Chỉ thị số 19 là chủ trương hết sức đúng đắn của tỉnh. Đây là thời cơ và động lực để các địa phương tập trung cao xử lý vi phạm nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về đất đai. Tuy nhiên, sau 1 năm thực hiện Chỉ thị 19, việc xử lý các trường hợp vi phạm còn chậm, chưa bảo đảm yêu cầu đề ra.

Về nguyên nhân dẫn đến việc xử lý còn chậm, thiếu quyết liệt, ông Lê Ánh Dương cho rằng có 2 nguyên nhân chính. Thứ nhất là do lực lượng tham mưu ở cấp huyện, cấp xã còn yếu trong công tác giải quyết, đề xuất phương án với cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm; thứ 2 là việc người đứng đầu các địa phương thiếu quyết tâm chính trị trong việc thực hiện Chỉ thị số 19.

Để khắc phục tình trạng nêu trên, đảm bảo hiệu quả trong công tác thực hiện Chỉ thị 19, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu các địa phương đẩy mạnh công tác rà soát, thống kê lại các trường hợp vi phạm đất đai theo từng thời điểm, trong đó tách riêng các nhóm có nhiều vi phạm nhất là đất nông nghiệp. Trên cơ sở đó, tỉnh Bắc Giang giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các huyện, thành phố có phương án xử lý, quản lý theo đúng quy định. Việc rà soát lại các trường hợp vi phạm xong trong tháng 7/2022.

Đối với các trường hợp phát sinh sau thời điểm ban hành Chỉ thị số 19, hoàn thành việc xử lý xong trước ngày 30/6/2022; xử lý các trường hợp vi phạm phát sinh sau ngày 1/7/2014 xong trước 31/12/2022. Đối với 71 trường hợp vi phạm đất đai sau thời điểm ban hành Chỉ thị số 19 còn lại chưa được xử lý ở các huyện, thành phố, yêu cầu Tổ công tác của tỉnh rà soát, hướng dẫn phương án xử lý đối với từng trường hợp cụ thể. Các địa phương tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, môi tường, tài nguyên, khoáng sản; thành lập các tổ phản ứng nhanh theo cụm địa bàn liên xã nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm mới.

Bên cạnh đó, huyện, thành phố nào không hoàn thành theo đúng kế hoạch của tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 19, Kết luận số 20 hoặc trong quá trình thực hiện để phát sinh vi phạm mới tỉnh sẽ xem xét, quy trách nhiệm cho Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND các huyện, thành phố phụ trách lĩnh vực và trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường.