Thế nhưng sai sót nhiều lần bị chỉ ra đó đã không được cơ quan chức năng Bình Dương khắc phục xử lý. Để rồi cuối năm 2019, chính cơ quan chức năng Bình Dương lại khởi tố vụ án (sau này năm 2020 Bộ Công an rút vụ án về điều tra).
Sai sót, nhưng vẫn chuyển giao
Theo KLĐT 39/KLĐT-CSKT(P10) và KLĐT bổ sung 54/KLĐT-CSKT(P10) của Cơ quan CSĐT Bộ Công an (CA), với dự án 145 ha (có nhiều tên gọi như “dự án 145”, “dự án Tân Thành”, “dự án sân golf Tân Thành và khu nghỉ dưỡng đảo Hồ Điệp”…), ông Nguyễn Văn Minh (nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm TGĐ TCty 3/2) đã chỉ đạo đưa vào góp vốn tại Cty Tân Thành mà không định giá, không đưa vào xác định giá trị DN khi CPH, gây thất thoát tài sản Nhà nước.
Nguồn gốc để TCty 3/2 có khu đất trên, phải kể từ ngày 8/6/2004, khi UBND tỉnh có văn bản chấp thuận chủ trương cho TCty 3/2 nhận đất. Ngày 24/11/2004, TCty 3/2 ký hợp đồng “đền bù đất đai” với BQL Khu liên hiệp Công nghệ - Dịch vụ - Đô thị Bình Dương. TCty 3/2 phải tự bỏ kinh phí hoàn trả tiền đền bù cho BQL để được nhận đất. Ngày 7/4/2005, UBND tỉnh có văn bản chấp thuận chủ trương giao đất cho TCty 3/2. Ngày 1/6/2006, BQL và TCty 3/2 bàn giao mốc ranh. Trước tiên phải khẳng định, trên đây là cơ chế giao nhận đất “không giống ai”, “chỉ có ở Bình Dương”.
Theo KLTT số 2623/KL-TTCP ngày 26/11/2008 của Thanh tra Chính phủ (TTCP), việc TCty 3/2 dùng 145 ha đất trên để góp vốn cùng 2 đối tác nước ngoài thành lập Cty CP Phát triển & Đầu tư Tân Thành (xây dự án trên đất đó) khi chưa có “sổ đỏ” là trái với điểm d, khoản 2, Điều 110 Luật Đất đai 2003 và Thông tư 23/2006/TT-BTC.
Hai năm sau đó, tại KLTT 1040/KL-TTCP-V.I ngày 29/4/2010 về việc chấp hành pháp luật tại TCty 3/2, một lần nữa TTCP nhắc đến khu đất 145 này. Theo đó, “việc chấp thuận cho phép TCty 3/2 góp vốn bằng quyền sử dụng đất (QSDĐ) liên doanh với nước ngoài, triển khai đầu tư dự án khi chưa thực hiện đầy đủ thủ tục giao đất, phê duyệt dự án là chưa đúng điểm đ, khoản 2, Điều 110, Điều 106, khoản 2 Điều 31 Luật Đất đai 2003; Điều 30 và khoản 4 Điều 98 Nghị định 181/2004/NĐ-CP”.
TTCP cho biết, “nội dung này cũng đã được Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiểm tra, kết luận tại văn bản 492/TB/UBKTTW ngày 4/9/2009”.
Theo TTCP, nguyên nhân dẫn đến các khuyết điểm tồn tại trên trước hết liên quan trách nhiệm các cơ quan chức năng Bình Dương trong quản lý, chỉ đạo, điều hành các hoạt động của DN. Tuy nhiên, nguyên nhân khách quan có tác động đáng kể là do cơ chế chính sách và các quy định Nhà nước về quy hoạch, quản lý sử dụng đất còn nhiều bất cập, chưa cụ thể (…) dẫn đến gây khó khăn không nhỏ cho DN trong triển khai thực hiện đầu tư dự án trong điều kiện môi trường nền kinh tế có nhiều biến động.
Trong KLTT này, TTCP cũng kiến nghị Bộ Tài chính và Văn phòng TW Đảng nghiên cứu, hướng dẫn, ban hành các quy định cụ thể về quy trình sắp xếp, đổi mới các DN thuộc sở hữu của Đảng; cơ chế quản lý vốn, tài sản, lợi nhuận do liên doanh liên kết tại các DN của các cơ quan Đảng; và trình tự, thủ tục điều chuyển vốn, tài sản từ sở hữu của Nhà nước cho các DN thuộc sở hữu của Đảng.
Trong cả KLTT 2623/KL-TTCP và 1040/KL-TTCP-V.I, không có hướng dẫn cụ thể những sai sót tại dự án 145 phải khắc phục xử lý ra sao. Thực tế sau này cho thấy, dự án 145 sau đó vẫn được thực hiện.
Ngày 14/7/2016, TCty 3/2 có văn bản 117/CV/TCTY, đề nghị với khu đất 145 “có nguồn gốc Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, đã được TCty cam kết dùng góp vốn thành lập Cty Tân Thành theo hợp đồng liên doanh. Theo đề án tái cơ cấu, cổ phần hóa TCty thì phần vốn góp của TCty tại Cty Tân Thành sẽ thuộc Cty cổ phần sau cổ phần hóa (CPH), do đó TCty sẽ thực hiện thủ tục góp vốn bằng QSD khu đất này và giao quyền quản lý sử dụng cho Cty Tân Thành kinh doanh và phát triển dự án”.
Ngày 29/7/2016, trả lời đề xuất trên, Tỉnh ủy Bình Dương có văn bản 407-CV/TU đồng ý chuyển giao khu đất trên cho TCty 3/2.
Nếu sai sót được xử lý sớm, có thể đã không có sai phạm xảy ra
Sau chỉ đạo trên, “ngày 9/6/2017, TCty 3/2 và Cty Tân Thành ký hợp đồng góp vốn bằng giá trị QSDĐ khu đất 145 ha, giá trị QSDĐ được các bên kế thừa hợp đồng liên doanh ký ngày 12/10/2007” (theo thông báo kết quả kiểm toán số 122/TB-KTNN ngày 25/4/2019 của KTNN).
Hơn bốn tháng sau đó, Sở TN&MT có tờ trình 788/TTr-STNMT do Giám đốc Sở, ông Phạm Danh ký trình UBND tỉnh, đề xuất khu đất 145 ha là “phần diện tích DN tiếp tục kế thừa tính vào giá trị DN CPH”.
Cùng thời điểm này, sai sót liên quan khu đất 145 lại được Kiểm toán Nhà nước (KTNN) chỉ ra trong văn bản 346/KTNN-TH ngày 15/8/2017 (về kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất đô thị trên địa bàn Bình Dương giai đoạn 2013 – 2016). KTNN xác định với dự án khu dịch vụ của TCty 3/2 (trong đó có khu đất 145), thì tiền SDĐ phải nộp tăng thêm theo bảng giá đất tại thời điểm giải phóng mặt bằng là gần 201 tỷ đồng.
Gần hai năm sau, khu đất 145 một lần nữa lại được KTNN “điểm danh” trong thông báo kết quả kiểm toán số 122/TB-KTNN ngày 25/4/2019 (về quyết toán giá trị phần vốn Nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển sang Cty CP của TCty 3/2).
Trong văn bản gửi lãnh đạo Tỉnh ủy Bình Dương, KTNN đề nghị Tỉnh ủy chỉ đạo UBND tỉnh, TCty 3/2 kiểm gia, giải quyết dứt điểm theo pháp luật với việc góp vốn liên doanh bằng QSDĐ 145 ha. “Sau khi thực hiện giải quyết dứt điểm theo quy định của Nhà nước với nội dung trên, chênh lệch về giá trị phần vốn Nhà nước so với số liệu đã được KTNN xác định tại thời điểm 31/10/2018; thì đề nghị Tỉnh ủy Bình Dương chỉ đạo cơ quan liên quan và TCty 3/2 thực hiện điều chỉnh giá trị phần vốn Nhà nước để quản lý, sử dụng theo đúng quy định pháp luật”, KTNN nêu rõ.
Thế nhưng thực tế, sau đó Công an Bình Dương đã khởi tố vụ án “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí” xảy ra tại TCty 3/2. Rồi Bộ Công an rút vụ án về điều tra, và với khu đất 145 ha, kết luận ông Minh đã chỉ đạo đưa vào góp vốn tại Cty Tân Thành mà không định giá, không đưa vào xác định giá trị DN khi CPH, gây thất thoát tài sản Nhà nước.
Một LS thuộc Đoàn LS TP HCM nhận xét: “Móc xích những tình tiết nêu trên, có thể thấy sai phạm của TCty 3/2 và ông Minh có khởi nguồn từ việc được giao nhận đất với Bình Dương theo “cơ chế không giống ai”. Lại thêm yếu tố có thể vì tự tin vì tự bỏ kinh phí hoàn trả tiền đền bù cho Bình Dương để được nhận đất; lại là DN thuộc Văn phòng Tỉnh ủy Bình Dương; nên từ sai sót tồn tại rồi chuyển hóa thành sai phạm, vi phạm”.
“Còn một yếu tố đáng tiếc góp phần dẫn tới vụ án này, đó là những sai sót ban đầu, dù đã nhiều lần được Ủy ban Kiểm tra Trung ương, TTCP, KTNN chỉ ra; nhưng cơ quan chức năng Bình Dương đã không chỉ đạo TCty 3/2 sửa sai dứt điểm; để rốt cục thành một đại án”.
“Theo tôi, còn một yếu tố quan trọng khác không kém. Đó là sai sót của TCty 3/2 với khu đất 145 ha được mỗi cơ quan chức năng chỉ ra một điểm sai, thời gian cách nhau rời rạc. Lại thêm sự hiểu biết pháp luật có thể còn hạn chế của các đối tượng quản lý DN, ví dụ hiểu “phần diện tích DN tiếp tục kế thừa tính vào giá trị DN CPH” là như thế nào; nên các hành vi không đúng quy định pháp luật đã xảy ra”.
Tỉnh ủy Bình Dương: “Không xảy ra thiệt hại trên thực tế với khu đất 145 ha”
Trong Văn bản số 50-BC/TU ngày 10/6/2021, Tỉnh ủy Bình Dương cho biết giá trị khu đất 145 ha theo kết quả giám định là 2091 tỷ đồng.
Ngày 25/11/2019, Cty Hưng Vượng đã có công văn đề xuất chuyển giao toàn bộ 38% CP tại Cty Tân Thành theo giá trị sổ sách kế toán ban đầu là 202,3 tỷ đồng.
Ngày 25/11/2019, Cty Phát Triển có công văn đề xuất chuyển giao toàn bộ 32% CP tại Cty Tân Thành theo giá trị đầu tư ban đầu theo sổ sách là 158,9 tỷ đồng.
Văn phòng Tỉnh ủy cùng Cty Hưng Vượng, Cty Phát Triển, Cty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương (Impco - Cty 100% vốn của Đảng) đã họp, có văn bản thỏa thuận thống nhất Impco nhận mua lại 70% vốn góp của Hưng Vượng và Phát Triển tại Cty Tân Thành theo giá trị đầu tư ban đầu.
Ngày 8/6/2021, HĐQT TCty 3/2 đã họp và quyết định chuyển giao toàn bộ 30% vốn góp tại Cty Tân Thành cho Cty Impco bằng giá trị đầu tư ban đầu theo sổ sách kế toán trước đây.
“Như vậy, sau khi hoàn tất thủ tục chuyển nhượng phần vốn góp của Cty Hưng Vượng, Phát Triển và cổ phần 30% của TCty 3/2 tại Cty Tân Thành cho Impco; thì khu đất 145 ha sẽ được thu hồi và sẽ không xảy ra thiệt hại trên thực tế cho DN Đảng và chủ sở hữu”, Tỉnh ủy Bình Dương nêu rõ.
Bình Trung
Theo dõi chúng tôi trên:
PLM - Ngày 25/4, tại vùng đất giàu truyền thống Thái Nguyên, chúng ta cùng tự hào chứng kiến một dấu mốc quan trọng: Lễ khởi công Dự án Khu trung tâm thị trấn Quân Chu, sự kiện không chỉ đơn thuần đánh dấu sự khởi đầu của một công trình, mà còn mở ra cả một chương mới cho sự vươn mình của một vùng đất này.
(PLM) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dẫn đầu đoàn lãnh đạo dâng hương tri ân các Vua Hùng tại Đền Hùng, nhấn mạnh đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” và khơi dậy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc.
(PLM) - Ngày 25/4, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cùng đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ và một số đơn vị liên quan đã đến thăm hỏi, động viên gia đình các đồng chí nguyên lãnh đạo Bộ qua các thời kỳ. Đoàn đã đến thăm gia đình nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường; gia đình cố Chủ nhiệm Ủy ban Pháp chế của Chính phủ, cố Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Công Tường; và gia đình cố Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Đình Lộc.
Hang Sửng Sốt có tọa độ107005'30” kinh độ Đông và 20050' 36” vĩ độ Bắc, nằm trên dãy đảo Bồ Hòn, cách cảng tàu du lịch Tuần Châu khoảng 14km về phía Đông Nam. Sửng Sốt là hang động đẹp và rộng bậc nhất nơi đây, với diện tích hơn 10.000 m2, được chia làm 3 ngăn, diện tích tăng dần từ ngăn thứ nhất đến ngăn thứ ba. Chiều dài của động khoảng 200m, chỗ rộng nhất trong lòng động khoảng 80m, chỗ cao nhất của trần động xấp xỉ 25m. Hang có hàng ngàn nhũ đá và măng đá đã ra một không gian kỳ ảo khiến du khách phải sửng sốt trước vẻ đẹp mà mẹ thiên nhiên ban tặng. Nhân dịp đầu năm mới 2026, Phóng viên báo Pháp luật Việt Nam có dịp tham quan, trải nghiệm tại đây.
(PLM) - Thời gian gần đây, Pickleball – môn thể thao kết hợp giữa tennis, cầu lông và bóng bàn đang trở thành trào lưu thu hút đông đảo người chơi ở nhiều độ tuổi. Tuy nhiên, đằng sau sự sôi động của các sân chơi là những nguy cơ chấn thương tiềm ẩn nếu người chơi thiếu kiến thức và chủ quan với sức khỏe của mình. Từ thực tế thăm khám và điều trị, nhiều bác sĩ đã đưa ra những khuyến cáo đáng lưu ý. Phóng sự sau đây sẽ phản ánh rõ hơn về nội dung này.
PLM-Tại sân bay Tân Sơn Nhất, tình trạng dừng, đỗ xe không đúng quy định vẫn diễn ra, gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông khu vực cửa ngõ hàng không. Ghi nhận trong ngày 23 tháng 4, Đội Cảnh sát giao thông Tân Sơn Nhất, thuộc Phòng Cảnh sát giao thông Công an Thành phố Hồ Chí Minh, đã phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trong khu vực sân bay.
Để đảm bảo an toàn nhu cầu đi lại của người dân dịp nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương và ngày 30-4, 1-5, TP Hà Nội đã chủ động lên kế hoạch tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng ô tô trên địa bàn.
PLM- Theo phản ánh của người dân và ghi nhận của phóng viên báo Pháp luật Việt Nam tối ngày 23.4, trên tuyến đường Minh Khai, phường Vĩnh Tuy thì hàng quán lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, nhiều biển quảng cáo tràn lan có dấu hiệu không đúng quy định khiến tuyến phố trở nên nhếch nhác.
(PLM) - Sau khi tiếp nhận thông tin của Pháp luật Media – Báo Pháp luật Việt Nam về hoạt động thi công xây dựng Cầu vượt đường tỉnh 315B gây bụi ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân khu 2 Hà Lộc, phường Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ. Nhà thầu, đơn vị thi công đã vào cuộc, có những giải pháp và cam kết sẽ tăng cường thêm các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông và vệ sinh môi trường tại công trường hạn chế tối đa các tác động đến đời sống sinh hoạt của người dân.
Liên quan tới vụ án chém người gây thương tích tại tổ dân phố Sơn Tía, phường Bá Xuyên, tỉnh Thái Nguyên. Hội đồng xét xử, Toà án nhân dân khu vực 2 – Thái Nguyên đã tuyên bị cáo Nguyễn Văn Huấn phạm tội giết người trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh, với tội danh này Huấn bị phạt 18 tháng tù. HĐXX đình chỉ xét xử vụ án đối với bị cáo Nguyễn Văn Dương về tội cố ý gây thương tích theo khoản 1 điều 134 của bộ luật hình sự do bị hại rút đơn yêu cầu khởi tố.
