Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp làm việc tại Hưng Yên về công tác đăng ký biện pháp bảo đảm và bồi thường nhà nước

Về phía địa phương, làm việc với Đoàn kiểm tra có đồng chí Trần Hữu Nam, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên, đại diện lãnh đạo các Sở, ngành như: Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Thi hành án dân sự, Thanh tra, Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Xây dựng và đại diện một số cơ quan, đơn vị: Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh và các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, các tổ chức hành nghề công chứng, các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh. Theo chương trình làm việc, Đoàn kiểm tra thực hiện kiểm tra (i) việc thực hiện quản lý nhà nước về công tác đăng ký biện pháp bảo đảm, quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước và (ii) kiểm tra công tác đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại địa phương.

Đối với công tác bồi thường nhà nước

Theo báo cáo của Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên, để triển khai đồng bộ Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đã quan tâm triển khai việc quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, qua đó giúp công chức, viên chức và Nhân dân nhận thức được vai trò, ý nghĩa của Luật cũng như trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong giải quyết yêu cầu bồi thường khi phát sinh vụ việc cụ thể.

Bên cạnh đó, địa phương cũng bố trí công chức là lãnh đạo, công chức tham mưu làm công tác về bồi thường nhà nước. Sau khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh đều bố trí 01 công chức để thực hiện nhiệm vụ là đầu mối tiếp nhận, theo dõi và giải quyết bồi thường. Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh cũng đã phân công 01 cán bộ kiêm nhiệm phụ trách công tác bồi thường nhà nước.

Từ năm 2018 đến ngày 30/12/2024, trên địa bàn tỉnh (bao gồm cả Thái Bình và Hưng Yên cũ) đã thụ lý và giải quyết theo quy định 04 vụ việc yêu cầu bồi thường (phát sinh năm 2022 và 2024 thuộc tỉnh Thái Bình cũ).

Công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong giải quyết bồi thường đã được triển khai thực hiện kịp thời, chặt chẽ trong tất cả các giai đoạn từ quá trình xác định cơ quan giải quyết bồi thường, xác minh thiệt hại, thương lượng bồi thường, cung cấp thông tin, báo cáo về việc giải quyết yêu cầu bồi thường cho cơ quan quản lý nhà nước, qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết vụ việc bồi thường, hạn chế phát sinh khiếu nại, khiếu kiện kéo dài.

Tại buổi làm việc, các sở, ngành liên quan của tỉnh Hưng Yên (Viện kiểm sát nhân dân, Thi hành án dân sự, Thanh tra, Sở Tài chính, Sở Tư pháp…) đã trao đổi, kiến nghị với Đoàn kiểm tra về một số nội dung nhằm thống nhất giải quyết các vấn đề tồn đọng, vướng mắc trong công tác giải quyết bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Đối với công tác đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất

Về thực hiện chức năng quản lý nhà nước, UBND tỉnh đã quan tâm chỉ đạo các Sở, ngành tại địa phương triển khai các nhiệm vụ trong thực hiện quản lý nhà nước như: ban hành Kế hoạch thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm hàng năm; ban hành các văn bản về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng ký biện pháp bảo đảm; công bố thủ tục hành chính,... Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm được thực hiện thông qua nhiều hình thức như: lồng ghép trong các hội nghị phổ biến pháp luật, đăng tải tài liệu trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, niêm yết công khai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã, biên soạn tài liệu tuyên truyền có nội dung liên quan đến đăng ký biện pháp bảo đảm…

Về công tác đăng ký biện pháp bảo đảm, Đoàn kiểm tra đã kiểm tra trực tiếp tại Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Hưng Yên và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai số 06; đồng thời kiểm tra sác xuất hồ sơ lưu tại Văn phòng và 13 Chi nhánh của Văn phòng đăng ký đất đai.

Việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh được thực hiện trực tuyến một phần thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia, theo đó người đăng ký nộp hồ sơ bằng bản điện tử lên phần mềm, hồ sơ đăng ký bản giấy nộp trực tiếp tại cơ quan đăng ký. Qua kiểm tra cho thấy, về cơ bản công tác đăng ký biện pháp bảo đảm được Văn phòng đăng ký và Chi nhánh được thực hiện đúng thời hạn, đúng quy định của pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Bên cạnh đó, Đoàn kiểm tra cũng đã phát hiện, chấn chỉnh đối với một số tồn tại trong nghiệp vụ đăng ký biện pháp bảo đảm.

Liên quan đến công tác đăng ký biện pháp bảo đảm, qua trao đổi, thảo luận tại buổi làm việc, Đoàn kiểm tra cũng ghi nhận phản ánh của Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Môi trường, cơ quan, tổ chức về một số khó khăn như: (i) số lượng hồ sơ đăng ký nhiều nhưng nhân lực thực hiện còn hạn chế; (ii) việc thực hiện đăng ký trực tuyến biện pháp bảo đảm mới ở mức độ một phần nên chưa thật sự nhanh chóng, thuận tiện; (iii) việc khai thác thông tin từ Cơ sở dữ liệu về đất đai còn hạn chế do Cơ sở dữ liệu về đất đai chưa hoàn thiện, chưa được kết nối, liên thông với các cơ sở dữ liệu liên quan (công chứng, chứng thực, thuế, thi hành án dân sự)…

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, đồng chí Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Trưởng đoàn kiểm tra đánh giá cao những kết quả đạt được, đồng thời cũng chỉ ra những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm và bồi thường nhà nước cũng như công tác đăng ký biện pháp bảo đảm tại địa phương. Đại diện Sở Tư pháp và các đơn vị được kiểm tra đã tiếp thu đầy đủ ý kiến của Đoàn kiểm tra để triển khai hiệu quả hơn công tác quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm, về bồi thường nhà nước, công tác đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.