Từ Công chức… thành lao động bị mất việc
Ông Hoàng Minh Chương (sinh năm 1973, trú tại phường Lãm Hà, quận Kiến An, TP. Hải Phòng) vừa có đơn gửi Báo Công lý và các cơ quan chức năng của Hải Phòng khiếu nại việc Văn phòng đăng ký đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hải Phòng (gọi tắt là VPĐĐ) chấm dứt hợp đồng lao động đối với ông không đúng quy định pháp luật.
Theo đó, năm 2007, ông Chương trúng tuyển kỳ thi tuyển dụng ngạch công chức xã phường và được phân công về công tác tại UBND phường Lãm Hà, quận Kiến An với chức danh công chức Địa chính - Xây dựng theo Quyết định số 1369/QĐ-UBND, ngày 11/7/2008 của UBND quận Kiến An. Ngày 23/4/2012, UBND quận Kiến An điều động ông Chương đến công tác tại UBND phường Bắc Sơn với chức danh công chức Xây dựng - Đô thị và Môi trường theo Quyết định số 441/QĐ-UBND.
Năm 2015, sau khi thành lập Văn phòng đăng ký đất đai các quận huyện, ông Chương được UBND quận Kiến An điều động đến công tác tại Văn phòng đăng ký đất đai (lúc đó là Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng TN&MT quận Kiến An) với chức danh là Viên chức. Việc điều động thể hiện rõ tại Biểu thống kê danh sách, cán bộ, công chức thuộc biên chế ghi ngày 06/3/2015 của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Phòng Nội vụ và UBND quận Kiến An; Biên bản bàn giao ngày 10/3/2015 giữa UBND quận Kiến An, Văn phòng đăng ký đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ và Sở Tài chính.
Năm 2017, ông Chương đề nghị VPĐĐ xét nâng lương theo quy định thì được trả lời là không được công nhận viên chức, không được xét nâng lương do Quyết định bàn giao nhân sự của UBND quận Kiến An ban hành sau thời điểm bàn giao tổ chức, biên chế, cơ sở vật chất và trang thiết bị. Từ đó, ông Chương trở thành lao động hợp đồng, đồng thời đã có kiến nghị nhưng không được giải quyết.
Tiếp đó, ngày 08/12/2021, VPĐĐ ban hành Quyết định số 46/QĐ-VPĐKĐĐ về việc tạm đình chỉ công tác ông Chương để phục vụ công tác điều tra do địa bàn ông Chương phụ trách công việc xảy ra vụ án làm giả giấy tờ trong lĩnh vực đất đai.
Sau khi vụ án được điều tra làm rõ, các đối tượng đã bị xử lý theo quy định của pháp luật, ông Chương được cơ quan chức năng xác định không liên quan, không bị xử lý trách nhiệm gì. Ông Chương chưa kịp vui mừng vì được minh oan thì nhận được thông báo của VPĐĐ về việc chấm dứt hợp đồng lao động đối với ông.
Vậy là, hơn 10 năm qua, ông Chương ví ông như quả bóng “bị đá” từ Công chức nhà nước sang Viên chức rồi chuyển thành lao động hợp đồng và bị chấm dứt hợp đồng lao động. Cùng với đó, những quyền và lợi ích hợp pháp của ông Chương bị không hề được xem xét giải quyết thỏa đáng.
Hàng loạt vấn đề cần được làm rõ
Khi điều động đến công tác tại VPĐĐ, ông Chương được các cơ quan có thẩm quyền tiến hành bàn giao, tiếp nhận có đầy đủ văn bản theo quy định. Theo đó, ngày 10/03/2015, bốn cơ quan gồm: Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Tài chính và UBND quận Kiến An đã thực hiện việc bàn giao cơ sở vất chất, trang thiết bị, tài chính, nhân sự từ UBND quận Kiến An sang VPĐĐ, việc bàn giao đã được lập thành Biên bản ký kết đầy đủ.
Tuy nhiên, điều khó hiểu là toàn văn của Biên bản bàn giao trên là chữ đánh máy nhưng lại có dòng chữ ghi bằng chữ viết tay sửa chữ “…3 viên chức thành 2 viên chức và 1 lao động hợp đồng…”. Dòng chữ này sau đó đã “biến” ông Chương thành lao động hợp đồng, không được công nhận là viên chức.
Năm 2021, ông Chương bị đình chỉ công tác bằng Quyết định số 46/QĐ-VPĐKĐĐ ngày 08/12/2021 của VPĐĐ, thời hạn bị đình chỉ từ ngày 09/12/2021 đến khi kết thúc công tác điều tra theo quy định (đình chỉ 1 năm 4 tháng 26 ngày). Trong khi đó, Điều 47 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng quy định thời hạn tạm đình chỉ công tác để phục vụ công tác điều tra là 90 ngày (?!)
Tiếp đó, VPĐĐ ký Hợp đồng lao động số 110/HĐLD ngày 31/12/2021 với ông Chương, thời hạn hợp đồng từ ngày 01/01/2022 đến khi hoàn thành việc tuyển dụng viên chức theo quy định. Thế nhưng, đến ngày 15/08/2023, VPĐĐ lại có Thông báo số 67/TB-VPĐKĐĐ về việc chấm dứt hợp đồng lao động với ông Chương. Vậy là, VPĐĐ ký hợp đồng lao động với ông Chương sau khi ông Chương bị đình chỉ công tác 21 ngày và thời gian thực hiện hợp đồng lao động nằm gần trọn trong thời gian ông Chương bị đình chỉ công tác. Có nghĩa là VPĐĐ vừa đình chỉ công tác, vừa ký và thực hiện hợp đồng lao động với ông Chương.
Ngoài ra, VPĐĐ tiếp nhận bàn giao ông Chương từ năm 2015 mà mãi đến năm 2022 mới ký hợp đồng lao động, thời gian từ 2015 đến 2022, ông Chương làm việc ở VPĐĐ nhưng không rõ theo hình thức nào. Đáng nói, sau khi thông báo chấm dứt hợp đồng lao động với ông Chương, VPĐĐ ban hành Quyết định số 80/QĐ-VPĐKĐĐ ngày 15/09/2023 về việc hủy bỏ Quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Chương một cách khó hiểu.
.jpg)
Theo ông Hoàng Minh Chương, khi được điều động sang VPĐĐ, ông chuyên tâm làm việc, hàng tháng được nhận lương, hàng năm được bình xét viên chức bình thường. “Vậy, VPĐĐ căn cứ vào đâu để ký hợp đồng lao động với tôi để rồi khiến tôi thành người mất việc. Khi phát hiện sự việc, tôi liên tục kiến nghị thì được trả lời là “… đã trót thế rồi thì cứ ký hợp đồng khi đến đợt sẽ xét viên chức…”, vì công việc, tôi đành chấp nhận rồi chờ đợi. Thế nhưng, sau đó, tôi lại bị đình chỉ công tác rồi nhận được thông báo chấm dứt hợp đồng lao động. Không hiểu, VPĐĐ có thù ghét gì với tôi mà trù dập tôi như vậy.”, ông Chương bức xúc.
Trao đổi với phóng viên, ông Phạm Văn Mỹ, Giám đốc VPĐĐ cho biết: Hồ sơ của ông Chương khi tiếp nhận từ UBND quận Kiến An như thế nào thì chúng tôi thực hiện như vậy. Trong Biên bản nêu ở trên đúng là có dòng chữ ghi bằng tay nhưng không biết ai ghi. Còn việc ra quyết định đình chỉ công tác và ký hợp đồng lao động đối với ông Chương theo đúng quy định nếu ông Chương không đồng ý thì có quyền khởi kiện ra tòa để được giải quyết. Do đã hết thời hiệu khiếu nại nên chúng tôi không trả lời.
Tuy nhiên, khi phóng viên hỏi VPĐĐ không công nhận viên chức; tạm đình chỉ công tác; ký hợp đồng lao động đối với ông Chương căn cứ vào những quy định nào thì ông Mỹ không trả lời (?!) Để làm rõ khiếu nại của ông Chương, phóng viên đã liên hệ và đăng ký làm việc với Sở Nội vụ Hải Phòng và UBND quận Kiến An nhưng phía UBND quận Kiến An chưa bố trí làm việc, còn phía Sở Nội vụ thì yêu cầu gửi văn bản mới trao đổi thông tin.
Theo dõi chúng tôi trên:
PLM - Ngày 21/9, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo khoa học cấp quốc gia với chủ đề “Những giải pháp tạo đột phá nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, thúc đẩy văn hóa thi hành pháp luật”. Chủ trì hội thảo có Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng và Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh.
PLM- Tiếp tục hành trình Caravan mùa 4, sáng ngày 19.9, tại quảng trường UBND xã Tuy Đức, tỉnh Lâm Đồng đã diễn ra chương trình Tuyên truyền phổ biến luật về an toàn giao thông học đường với sự tham gia của hơn 1000 cháu học sinh đến từ nhiều trường học trên địa bàn xã, cùng các đại biểu đến từ báo Pháp luật Việt Nam, UBND tỉnh Lâm Đồng và lãnh đạo xã Tuy Đức.
PLM- Sáng ngày 18/9 chương trình Caravan mùa 4 do báo Pháp luật Việt Nam cùng phối hợp với Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng tổ chức với chủ đề “Vững tay lái – Sáng đường biên” đã làm lễ xuất phát tại khu đô thị Vạn Phúc City, thành phố Hồ Chí Minh.
PLM - Vừa qua, tại Hà Nội, Lễ bốc thăm chia bảng và họp kỹ thuật Giải bóng đá “Báo chí đồng hành cùng Doanh nghiệp” lần thứ VII -2026 đã diễn ra với sự góp mặt của 12 đội bóng đến từ các cơ quan báo chí và cộng đồng doanh nghiệp có chung niềm đam mê với môn thể thao vua.
PLM - Thác Mu là danh thắng ở vùng núi thuộc xã Tự Do, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình cũ nay là thôn Mu Khướng, xã Ngọc Sơn, tỉnh Phú Thọ. Đây là một trong những thác nước còn giữ được vẻ đẹp tự nhiên hoang sơ, và được nhiều chuyên trang du lịch nước ngoài đánh giá là 1 trong 15 thác nước đẹp nhất Việt Nam. Chính vì vậy mà hiện nay ngoài du khách trong nước thì cũng có rất nhiều du khách quốc tế đến đây tham quan trải nghiệm văn hoá nơi đây, góp phần thúc đẩy du lịch cộng đồng phát triển và tạo công ăn việc làm và thu nhập ổn định cho lao động tại địa phương.
Plm - Sáng ngày 12/9, Trường Đại học Tài chính – Ngân hàng Hà Nội (FBU) tổ chức Lễ khai giảng năm học 2026–2027, chào đón tân sinh viên khóa 15
(PLM) - Sáng 11/9/2026, máy bay vận tải quân sự CASA-C295 của Quân chủng Phòng không – Không quân đã hạ cánh an toàn tại sân bay quân sự Gia Lâm (Hà Nội), vận chuyển 13.563 mẫu sinh phẩm hài cốt liệt sĩ phục vụ công tác giám định ADN.
(PLM) - Bé trai 8 tuổi nguy kịch vì ong vò vẽ đốt, sốc phản vệ đe dọa tính mạng. Bác sĩ Bệnh viện Nhi Trung ương khẩn cấp cứu sống bé sau 24 giờ điều trị tích cực.
(PLM) - Từ xưởng kim loại nhỏ ở Kanagawa, người sáng lập Gantan kể hành trình hơn 60 năm đưa mái kim loại chống thiên tai ra thế giới, với Việt Nam được xem là thị trường chiến lược tiếp theo của doanh nghiệp.
(PLM) - Hàng loạt xe tải trọng lớn vận chuyển đất vào khu vực dự án nhà tang lễ Thanh Xuân (phường Khương Đình, Hà Nội) khiến đường phố bụi bẩn, đất đá rơi vãi, ảnh hưởng đến đời sống người dân và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.
