Từ Công chức… thành lao động bị mất việc
Ông Hoàng Minh Chương (sinh năm 1973, trú tại phường Lãm Hà, quận Kiến An, TP. Hải Phòng) vừa có đơn gửi Báo Công lý và các cơ quan chức năng của Hải Phòng khiếu nại việc Văn phòng đăng ký đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hải Phòng (gọi tắt là VPĐĐ) chấm dứt hợp đồng lao động đối với ông không đúng quy định pháp luật.
Theo đó, năm 2007, ông Chương trúng tuyển kỳ thi tuyển dụng ngạch công chức xã phường và được phân công về công tác tại UBND phường Lãm Hà, quận Kiến An với chức danh công chức Địa chính - Xây dựng theo Quyết định số 1369/QĐ-UBND, ngày 11/7/2008 của UBND quận Kiến An. Ngày 23/4/2012, UBND quận Kiến An điều động ông Chương đến công tác tại UBND phường Bắc Sơn với chức danh công chức Xây dựng - Đô thị và Môi trường theo Quyết định số 441/QĐ-UBND.
Năm 2015, sau khi thành lập Văn phòng đăng ký đất đai các quận huyện, ông Chương được UBND quận Kiến An điều động đến công tác tại Văn phòng đăng ký đất đai (lúc đó là Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng TN&MT quận Kiến An) với chức danh là Viên chức. Việc điều động thể hiện rõ tại Biểu thống kê danh sách, cán bộ, công chức thuộc biên chế ghi ngày 06/3/2015 của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Phòng Nội vụ và UBND quận Kiến An; Biên bản bàn giao ngày 10/3/2015 giữa UBND quận Kiến An, Văn phòng đăng ký đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ và Sở Tài chính.
Năm 2017, ông Chương đề nghị VPĐĐ xét nâng lương theo quy định thì được trả lời là không được công nhận viên chức, không được xét nâng lương do Quyết định bàn giao nhân sự của UBND quận Kiến An ban hành sau thời điểm bàn giao tổ chức, biên chế, cơ sở vật chất và trang thiết bị. Từ đó, ông Chương trở thành lao động hợp đồng, đồng thời đã có kiến nghị nhưng không được giải quyết.
Tiếp đó, ngày 08/12/2021, VPĐĐ ban hành Quyết định số 46/QĐ-VPĐKĐĐ về việc tạm đình chỉ công tác ông Chương để phục vụ công tác điều tra do địa bàn ông Chương phụ trách công việc xảy ra vụ án làm giả giấy tờ trong lĩnh vực đất đai.
Sau khi vụ án được điều tra làm rõ, các đối tượng đã bị xử lý theo quy định của pháp luật, ông Chương được cơ quan chức năng xác định không liên quan, không bị xử lý trách nhiệm gì. Ông Chương chưa kịp vui mừng vì được minh oan thì nhận được thông báo của VPĐĐ về việc chấm dứt hợp đồng lao động đối với ông.
Vậy là, hơn 10 năm qua, ông Chương ví ông như quả bóng “bị đá” từ Công chức nhà nước sang Viên chức rồi chuyển thành lao động hợp đồng và bị chấm dứt hợp đồng lao động. Cùng với đó, những quyền và lợi ích hợp pháp của ông Chương bị không hề được xem xét giải quyết thỏa đáng.
Hàng loạt vấn đề cần được làm rõ
Khi điều động đến công tác tại VPĐĐ, ông Chương được các cơ quan có thẩm quyền tiến hành bàn giao, tiếp nhận có đầy đủ văn bản theo quy định. Theo đó, ngày 10/03/2015, bốn cơ quan gồm: Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Tài chính và UBND quận Kiến An đã thực hiện việc bàn giao cơ sở vất chất, trang thiết bị, tài chính, nhân sự từ UBND quận Kiến An sang VPĐĐ, việc bàn giao đã được lập thành Biên bản ký kết đầy đủ.
Tuy nhiên, điều khó hiểu là toàn văn của Biên bản bàn giao trên là chữ đánh máy nhưng lại có dòng chữ ghi bằng chữ viết tay sửa chữ “…3 viên chức thành 2 viên chức và 1 lao động hợp đồng…”. Dòng chữ này sau đó đã “biến” ông Chương thành lao động hợp đồng, không được công nhận là viên chức.
Năm 2021, ông Chương bị đình chỉ công tác bằng Quyết định số 46/QĐ-VPĐKĐĐ ngày 08/12/2021 của VPĐĐ, thời hạn bị đình chỉ từ ngày 09/12/2021 đến khi kết thúc công tác điều tra theo quy định (đình chỉ 1 năm 4 tháng 26 ngày). Trong khi đó, Điều 47 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng quy định thời hạn tạm đình chỉ công tác để phục vụ công tác điều tra là 90 ngày (?!)
Tiếp đó, VPĐĐ ký Hợp đồng lao động số 110/HĐLD ngày 31/12/2021 với ông Chương, thời hạn hợp đồng từ ngày 01/01/2022 đến khi hoàn thành việc tuyển dụng viên chức theo quy định. Thế nhưng, đến ngày 15/08/2023, VPĐĐ lại có Thông báo số 67/TB-VPĐKĐĐ về việc chấm dứt hợp đồng lao động với ông Chương. Vậy là, VPĐĐ ký hợp đồng lao động với ông Chương sau khi ông Chương bị đình chỉ công tác 21 ngày và thời gian thực hiện hợp đồng lao động nằm gần trọn trong thời gian ông Chương bị đình chỉ công tác. Có nghĩa là VPĐĐ vừa đình chỉ công tác, vừa ký và thực hiện hợp đồng lao động với ông Chương.
Ngoài ra, VPĐĐ tiếp nhận bàn giao ông Chương từ năm 2015 mà mãi đến năm 2022 mới ký hợp đồng lao động, thời gian từ 2015 đến 2022, ông Chương làm việc ở VPĐĐ nhưng không rõ theo hình thức nào. Đáng nói, sau khi thông báo chấm dứt hợp đồng lao động với ông Chương, VPĐĐ ban hành Quyết định số 80/QĐ-VPĐKĐĐ ngày 15/09/2023 về việc hủy bỏ Quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Chương một cách khó hiểu.
.jpg)
Theo ông Hoàng Minh Chương, khi được điều động sang VPĐĐ, ông chuyên tâm làm việc, hàng tháng được nhận lương, hàng năm được bình xét viên chức bình thường. “Vậy, VPĐĐ căn cứ vào đâu để ký hợp đồng lao động với tôi để rồi khiến tôi thành người mất việc. Khi phát hiện sự việc, tôi liên tục kiến nghị thì được trả lời là “… đã trót thế rồi thì cứ ký hợp đồng khi đến đợt sẽ xét viên chức…”, vì công việc, tôi đành chấp nhận rồi chờ đợi. Thế nhưng, sau đó, tôi lại bị đình chỉ công tác rồi nhận được thông báo chấm dứt hợp đồng lao động. Không hiểu, VPĐĐ có thù ghét gì với tôi mà trù dập tôi như vậy.”, ông Chương bức xúc.
Trao đổi với phóng viên, ông Phạm Văn Mỹ, Giám đốc VPĐĐ cho biết: Hồ sơ của ông Chương khi tiếp nhận từ UBND quận Kiến An như thế nào thì chúng tôi thực hiện như vậy. Trong Biên bản nêu ở trên đúng là có dòng chữ ghi bằng tay nhưng không biết ai ghi. Còn việc ra quyết định đình chỉ công tác và ký hợp đồng lao động đối với ông Chương theo đúng quy định nếu ông Chương không đồng ý thì có quyền khởi kiện ra tòa để được giải quyết. Do đã hết thời hiệu khiếu nại nên chúng tôi không trả lời.
Tuy nhiên, khi phóng viên hỏi VPĐĐ không công nhận viên chức; tạm đình chỉ công tác; ký hợp đồng lao động đối với ông Chương căn cứ vào những quy định nào thì ông Mỹ không trả lời (?!) Để làm rõ khiếu nại của ông Chương, phóng viên đã liên hệ và đăng ký làm việc với Sở Nội vụ Hải Phòng và UBND quận Kiến An nhưng phía UBND quận Kiến An chưa bố trí làm việc, còn phía Sở Nội vụ thì yêu cầu gửi văn bản mới trao đổi thông tin.
Theo dõi chúng tôi trên:
PLM - Trong bối cảnh thương mại điện tử tiếp tục tăng trưởng mạnh, việc hoàn thiện cơ chế quản lý thuế và nâng cao năng lực tuân thủ của doanh nghiệp, hộ và cá nhân kinh doanh đang trở thành yêu cầu cấp thiết. Đây là nội dung được các chuyên gia, cơ quan quản lý tập trung trao đổi tại Hội thảo "Quản trị rủi ro thuế thương mại điện tử" do Tạp chí Tài chính Doanh nghiệp phối hợp Hội Tư vấn Thuế Việt Nam tổ chức sáng 6/8.
(PLM) - Sáng ngày 1/8, Lễ khánh thành Đền Thiên Tiên Thánh Mẫu thuộc Quần thể di tích Kim Quang Cây Cộng, tại khu Yên Lập, phường Đông Mai, Quảng Ninh. Công trình được bắt đầu trùng tu, xây dựng vào ngày 19/2 âm lịch năm 2026, và chính thức được tổ chức khánh thành vào ngày 19/6 âm lịch năm 2026.
(PLM) - Từ ngày 3/8 đến ngày 4/8/2026, tại Thanh Hóa, Trường Đại học Luật Hà Nội đã tổ chức Hội nghị tập huấn ứng dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) vào giảng dạy, nghiên cứu khoa học và quản trị đại học. Tham dự hội nghị có PGS.TS Tô Văn Hòa - Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội, cùng hơn 360 cán bộ, giảng viên của trường Đại học Luật Hà Nội.
(PLM) - Liên quan tới Vụ án tranh chấp hợp đồng vay tài sản giữa nguyên đơn là ông Đỗ Văn Khoát, sinh năm 1977, có địa chỉ tại xã Thổ Tang, tỉnh Phú Thọ và bị đơn là ông Phạm Văn Tuyến, sinh năm 1974, có địa chỉ tại tổ dân phố Tân Hà 6, phường Minh Xuân, tỉnh Tuyên Quang mà báo Pháp luật Việt Nam đã có nhiều bài viết về vụ việc. Ngày 30/7, Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân khu vực 1 - Tuyên Quang đã tuyên chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn nhưng cũng không chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn trong vụ án “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản”. Cho rằng bản án chưa thỏa đáng, bị đơn cho biết sẽ tiếp tục kháng cáo tới tòa án nhân dân tỉnh Tuyên Quang.
( PLM) - Vụ việc bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Dự án Lăng Miếu Triệu Tường tại xã Hà Long, tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phát sinh diễn biến mới khi 7 hộ dân gửi đơn tố cáo đến nhiều cơ quan có thẩm quyền. Phóng viên báo Pháp luật Việt Nam đã có buổi làm việc với UBND xã Hà Long về các vấn đề liên quan đến tiến độ, quy hoạch và hạ tầng khu xen cư, tái định cư phục vụ dự án.
PLM - Chiều 31/7, Bộ Y tế tổ chức cuộc họp về tiến độ xây dựng dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi). Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên, Bộ đã tiếp thu, tổng hợp ý kiến góp ý của các bộ, ngành và thành viên Chính phủ để tiếp tục hoàn thiện dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét. Sau quá trình rà soát, dự thảo dự kiến gồm 8 chương, 71 điều và sẽ tiếp tục được chỉnh lý trong quá trình lấy ý kiến.
(PLM) - Tại khu vực từ ngõ 412 đến ngõ 462 đường Bưởi, thuộc dự án hoàn thiện và khớp nối hạ tầng kỹ thuật khu 7,2ha Vĩnh Phúc (phường Ngọc Hà, thành phố Hà Nội) xuất hiện một số thửa đất có hình dáng dị dạng, méo mó, đã hoặc đang hình thành các công trình có mặt tiền rất hẹp, kết cấu méo hoặc vát theo ranh giới giải phóng mặt bằng. Những công trình này tạo nên hình ảnh thiếu đồng bộ, làm ảnh hưởng đến cảnh quan chung của khu vực.
PLM) - Bệnh viện Việt Đức vừa thực hiện thành công ca ghép dương vật đầu tiên từ người hiến chết não tại Việt Nam, mở ra bước tiến mới của ngoại khoa và hy vọng phục hồi chức năng sinh dục cho bệnh nhân.
(PLM) - Gia đình ông Nguyễn Trường Vinh đang sinh sống, kinh doanh ổn định trên thửa đất của gia đình tại số 06 Cách Mạng Tháng 8, khu phố Hưng Phước, phường Hưng Định, TP Thuận An, tỉnh Bình Dương (cũ), nay thuộc phường Thuận An, TP Hồ Chí Minh bị một số đối tượng đến đập phá tài sản gây thiệt hại lớn.
(PLM) - Khác với hai mùa trước chỉ tổ chức cho vận động viên là nhà báo, phóng viên, giải leo núi "Bước chân trên mây" mùa 3, do báo Pháp luật Việt Nam phối hợp với tỉnh Lai Châu đã mở rộng đối tượng tham gia với cộng đồng đam mê trekking. Quy mô tối đa của giải là 500 vận động viên, gồm 100 nhà báo, phóng viên và 400 vận động viên phong trào. Giải gồm ba cự ly thi đấu: 5km; 11km và 22km dành riêng cho nhà báo, phóng viên. Theo dự kiến giải leo núi “Bước chân trên mây - Chinh phục con đường đá cổ Pavi năm 2026” sẽ chính thức diễn ra vào ngày 4.10.2026 tại xã Sin Suối Hồ, tỉnh Lai Châu.
