Đặt câu hỏi chất vấn tại phiên họp, đại biểu Mai Thị Phương Hoa (đoàn Nam Định) dẫn báo cáo cho hay, tỷ lệ án hành chính bị hủy sửa do nguyên nhân chủ quan còn cao và đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cho biết nguyên nhân.
Trả lời chất vấn của đại biểu, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình thừa nhận hiện còn nhiều vấn đề tồn tại xung quanh án hành chính, như tỷ lệ xử thấp trong khi tỷ lệ hủy, sửa nhiều hơn các án khác; có năm tỷ lệ hủy, sửa lên đến 4% trong khi tỷ lệ QH cho phép là 1,5%. Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng có bản án nhưng UBND các cấp không thi hành nghiêm túc, gây bức xúc cho người dân.
Về câu hỏi những tồn tại này có phải do thẩm phán nể nang hay không, Chánh án Nguyễn Hòa Bình cho biết, việc nể nang là có thật nhưng không nhiều. “Khi xét xử, các thẩm phán xét xử các vụ án của UBND cùng cấp cũng có câu chuyện nể nang, nhưng tuyệt đại đa số các thẩm phán đều phát huy bản lĩnh, tính chuyên nghiệp, xét xử vụ án hành chính nghiêm túc”, ông Nguyễn Hòa Bình khẳng định.
Đồng thời, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cũng khẳng định, việc nể nang không phải là nguyên nhân chính dẫn đến tỷ lệ án hủy, sửa cao mà do cung cấp tài liệu của UBND các cấp cho người dân không đầy đủ, làm ảnh hưởng đến chất lượng xét xử. “Luật quy định UBND các cấp phải có trách nhiệm cung cấp tài liệu theo yêu cầu của người dân, tuy nhiên trong thực tế, việc cung cấp tài liệu này rất hạn chế”, ông Bình nói.
Một nguyên nhân khác là sự tham gia của chính quyền các cấp trong việc đối thoại trước khi xét xử cũng như tham gia các phiên tòa hành chính còn rất hạn chế. “Luật Tố tụng hành chính quy định Chủ tịch UBND các cấp khi bị kiện phải ra tòa, nếu ủy quyền chỉ được ủy quyền cho cấp phó chứ không được ủy quyền sâu hơn. Nhưng ở cấp tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thường rất nhiều việc nên thời gian ra tòa hạn chế, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến án hành chính bị hủy, sửa và chậm được khắc phục”, Chánh án Nguyễn Hòa Bình cho biết.
Về giải pháp, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cho biết, tại nhiệm kỳ trước, hệ thống Tòa án nhân dân đã tổ chức hội nghị chuyên đề và đề ra 14 giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng xét xử. “Về hạn chế tình trạng cả nể, nâng cao chất lượng xét xử án hành chính, tại nhiệm kỳ trước, chúng ta đã đổi mới tố tụng hành chính bằng cách quy định đối với các vụ án kiện ở huyện thì giao cho Tòa án tỉnh xử lý, vụ án của tỉnh thì tỉnh vẫn xử. Tới đây, chúng tôi sửa đổi có tòa chuyên trách, theo đó vụ án của tỉnh sẽ do tòa chuyên trách xử”, Chánh án Nguyễn Hòa Bình thông tin.
Trong phần trả lời đại biểu Lê Thị Thanh Xuân (đoàn Đắk Lắk) và một số đại biểu sau đó, để khắc phục những khó khăn, vướng mắc, nâng cao chất lượng xét xử án hành chính, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh việc tuân thủ pháp luật.
"Chủ tịch UBND các cấp phải tuân thủ quy định của pháp luật, tham gia đối thoại đầy đủ, tham gia cung cấp chứng cứ, tài liệu cho người dân, nhất là những tài liệu về đất đai. Việc lưu giữ hồ sơ do phòng địa chính, người dân không có hồ sơ gốc, nhưng khi người dân yêu cầu thì chậm trễ cung cấp sẽ chậm", ông Bình nói.
Về phía Tòa án, cùng với nâng cao năng lực trách nhiệm của các thẩm phán, Chánh án Nguyễn Hòa Bình nêu giải pháp đột phá là tăng cường xét xử các vụ án hành chính thông qua xét xử trực tuyến.
Đại biểu Mai Thị Phương Hoa cũng nêu vấn đề, thời gian gần đây, các vụ án hành chính đang tăng về số lượng, chủ yếu liên quan đến đất đai, rất phức tạp. Trong khi đó, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đang đề xuất đưa các tranh chấp đất đai, kể cả trường hợp chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sang Tòa án giải quyết. “Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đánh giá gì về tính khả thi và nguồn lực thực hiện của ngành Tòa án đề xuất này?”, đại biểu nêu câu hỏi.
Trả lời, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao biết, theo luật hiện hành, người dân có thể lựa chọn gửi đơn ra UBND hoặc kiện ra tòa. “Nếu đưa hết khiếu kiện sang tòa án là đã hạn chế quyền của người dân trong việc lựa chọn hoặc xử trước tòa hoặc xử hành chính. Việc giải quyết tại UBND có lợi rất lớn là UBND cấp dưới mà sai thì UBND cấp trên có thể sửa chữa ngay, không cần phải đưa ra tòa. Vụ án được giải quyết nhanh, có trách nhiệm, lợi ích của người dân vẫn được đảm bảo. Trong xu thế hiện nay, không nên đưa hết việc này cho tòa án. Do đó, đề nghị QH cân nhắc việc này”, Chánh án Nguyễn Hòa Bình nêu quan điểm.
Theo dõi chúng tôi trên:
Tuyến đường 15km với tổng mức đầu tư 225 tỷ đồng vừa chính thức khởi công, mở ra trục giao thông huyết mạch kết nối dòng máu ruột thịt và góp phần bảo tồn giống nòi cho đồng bào dân tộc Chứt giữa hai bản Cà Xen (Quảng Trị) và Rào Tre (Hà Tĩnh).
PLM-Theo phản ánh của người dân và ghi nhận của phóng viên thì bến thuỷ nội địa thuộc tổ dân phố Nghè, phường Lục Nam, thành phố Bắc Ninh hoạt động có dấu hiệu trái phép gây bụi, khiến nhiều đoạn đường bị hư hỏng ảnh hưởng đến môi trường và đời sống sinh hoạt của người dân đồng thời tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông.
PLM - Về xã Hưng Đạo hôm nay, bất kỳ ai cũng ấn tượng bởi một diện mạo nông thôn tươi mới, trong lành và tràn đầy sức sống. Những con đường bê tông rộng mở, rợp bóng cây xanh, hệ thống đèn đường chiếu sáng đến tận từng ngõ xóm cùng những dải hoa rực rỡ sắc màu… đó không chỉ là sự thay đổi về cảnh quan, mà là minh chứng cho một nếp sống văn minh đang hiện hữu trong từng gia đình
(PLM) - Sáng 31/10, tại Trường Đại học Luật Hà Nội diễn ra hội thảo “Cơ sở lý luận về thực hiện phân quyền, phân cấp tại địa phương”, trong khuôn khổ đề tài khoa học cấp tỉnh “Nghiên cứu đề xuất giải pháp thực hiện hiệu quả phân quyền, phân cấp tại tỉnh Hưng Yên”. Hội thảo tập trung làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn, qua đó góp phần tìm kiếm giải pháp nâng cao hiệu quả phân quyền, phân cấp tại địa phương.
(PLM) - Cúm A bùng phát ở Hà Nội; một phụ nữ suy đa tạng vì tự truyền trắng; Cà Mau có ca viêm não mô cầu tử vong; Tây Ninh gấp rút khống chế dịch tả lợn châu Phi.
PLM - Tháng 10, Cao Bằng vào thu với tiết trời mát mẻ, lúa trên đồng chín vàng cùng những dòng sông xanh màu ngọc bích, tạo nên khung cảnh trong trẻo, yên bình. Vì vậy, tháng 10 rất đông du khách trong và ngoài nước đã đến với Cao bằng để tham quan, chụp ảnh và trải nghiệm văn hoá nơi đây.
(PLM) – Tại Công ty Faraland Việt Nam, các ứng viên đến ứng tuyển chỉ cần ký một bản hợp đồng hợp tác với đơn vị này, là có thể như những “chú ong” cần mẫn lao vào tìm kiếm khách hàng có nhu cầu mua bán bất động sản.
Nhóm PV
PLM - Trước tranh luận về đề xuất cho phép người dưới 18 tuổi hiến mô, tạng và việc lấy ý kiến trẻ em từ 7 tuổi, chiều 27/10, Bộ Y tế tổ chức họp báo làm rõ dự thảo Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi).
PLM - Qua quá trình tái xác minh, trao đổi với ông Lưu Văn Minh cùng các hộ dân sinh sống lâu năm tại địa bàn, một thực tế khách quan tiếp tục được khẳng định: Gia đình ông Minh đã sinh sống ổn định, liên tục trên thửa đất rộng hơn 2.300m2 từ năm 1993 đến nay. Quá trình ấy diễn ra không hề có tranh chấp và chưa từng bị xử phạt vi phạm hành chính.
(PLM) - Đại diện Công ty Cổ phần Tập đoàn Thiên Khôi đưa ra những lời giải thích một đằng, nhưng cách thức triển khai và vận hành bên dưới lại có dấu hiệu đi một nẻo. Đáng chú ý, dù những tuyên bố từ phía đại diện doanh nghiệp có thể khiến dư luận đặt dấu hỏi, tiền hoa hồng mà nhân sự nhận được vẫn phải mang về công ty nộp bằng tiền mặt. Sự đối lập giữa lời nói và thực tế này đặt ra nhiều vấn đề cần được làm rõ về cơ chế quản lý, thu chi và tính minh bạch trong hoạt động của doanh nghiệp.
Nhóm PV
