Cho điều chỉnh thêm 11 năm vẫn chậm tiến độ
Theo quy định tại Giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư (GCNĐKĐT), Dự án Hồ Tràm (Dự án) đã phải hoàn thành và đưa vào hoạt động các khu C, D, B, E (E1+E2) với tổng số gần 5.000 phòng khách sạn và các tiện ích. Tuy nhiên, Dự án hiện mới hoàn thành và đưa vào hoạt động khu C và khu E2 (sân golf và khu kỹ thuật) gồm hơn 1.100 phòng và một số công trình tiện ích khác.
Theo hồ sơ dự án, việc điều chỉnh tiến độ của Dự án đã được chấp thuận qua nhiều lần điều chỉnh GCNĐKĐT. Cụ thể, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chấp thuận gia hạn tiến độ thực hiện thêm 6 năm (từ tháng 12/2014 sang tháng 12/2020) tại lần điều chỉnh GCNĐT lần thứ 4 và Sở KH&ĐT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp tục gia hạn tiến độ thực hiện thêm 4,5 năm (từ tháng 12/2020 đến tháng 5/2025) tại lần điều chỉnh GCNĐKĐT lần thứ 8.
Đáng lẽ, Dự án phải hoàn thành xây dựng cơ bản và đưa toàn bộ hạng mục vào kinh doanh tối đa đến hết năm 2025. Nhưng so với tiến độ yêu cầu hoàn thành dự án vào năm 2014 quy định tại GCNĐT lần đầu năm 2008, tiến độ thực hiện Dự án đã được điều chỉnh thêm 11 năm nhưng Nhà đầu tư vẫn chưa thực hiện tiến độ đúng với cam kết.
Công ty TNHH Dự án Hồ Tràm (Nhà đầu tư) giải trình lý do về việc chậm tiến độ của dự án là do ảnh hưởng của dịch COVID-19; giao thông kết nối giữa TP Hồ Chí Minh và Bà Rịa - Vũng Tàu chưa thực sự thuận lợi; thời gian thực hiện các thủ tục pháp lý về xây dựng, thiết kế bị kéo dài.
Đánh giá Dự án có quy mô lớn, đã tạo được điểm nhấn cho du lịch, tạo sức lan tỏa thu hút được các nhà đầu tư khác đầu tư ở huyện Xuyên Mộc, UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu vẫn lạc quan cho rằng, Nhà đầu tư vẫn đang thúc đẩy quá trình đầu tư, tạo việc làm cho lao động địa phương, đóng góp cho ngân sách Nhà nước. “Theo đó, căn cứ vào tình hình thực tế và rà soát của UBND, cũng như các nguyên nhân chậm triển khai nêu trên và quy mô Dự án, việc điều chỉnh tiến độ thực hiện theo đề nghị của Nhà đầu tư là có cơ sở xem xét”, tỉnh này nêu quan điểm.
Căn cứ quy định về thẩm quyền điều chỉnh GCNĐKĐT, quyền hạn, trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong quản lý nhà nước về đầu tư và nhiệm vụ của UBND cấp tỉnh trong việc giám sát, đánh giá đầu tư , Bộ KH&ĐT lưu ý: Với việc chậm tiến độ triển khai của Dự án, đề nghị UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu rà soát làm rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn tới Dự án chậm triển khai để khẳng định rõ việc Dự án có đủ điều kiện để giải quyết các thủ tục hành chính như điều chỉnh GCNĐKĐT theo quy định của pháp luật hay không. .
Có thể xem xét chấm dứt hoạt động nếu tiếp tục vi phạm
Theo Điều 15 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai (về các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư và thời điểm để tính gia hạn 24 tháng đối với trường hợp không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất), một trong các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ sử dụng đất của dự án đầu tư đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất là do ảnh hưởng trực tiếp của hỏa hoạn, dịch bệnh.
Về vấn đề này, theo Bộ KH&ĐT, việc chậm triển khai Dự án do cả nguyên nhân khách quan (như dịch bệnh, các thủ tục về xây dựng, quy hoạch, phòng cháy chữa cháy, hạ tầng kết nối) và chủ quan của Nhà đầu tư (thay đổi phương án vận hành dự án, thủ tục nội bộ) và đây là các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Bộ quản lý nhà nước về đầu tư cho rằng, việc Nhà đầu tư đề nghị điều chỉnh tiến độ hoàn thiện toàn bộ dự án tới tháng 12/2027 (điều chỉnh 24 tháng so với tiến độ được quy định tại Quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư số 781/QĐ-TTg ngày 25/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ) là phù hợp với điểm a khoản 4 Điều 117 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.
Tuy nhiên, đối với từng hạng mục cụ thể thì đa phần thời hạn điều chỉnh tiến độ hoàn thành đều trên 24 tháng (khu B, D1 điều chỉnh 3 năm; khu D2, E1 điều chỉnh 5 năm; khu E2 điều chỉnh 7 năm; khu Trung tâm điều chỉnh 2 năm 7 tháng; khu A điều chỉnh 2 năm).
Do vậy, đề nghị UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu rà soát tiến độ thực hiện của Dự án, các khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện dự án và trao đổi với Nhà đầu tư để thống nhất lại việc điều chỉnh tiến độ hoàn thành của từng hạng mục phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn của Dự án.
Đồng thời quy định rõ các hạng mục đầu tư và vốn đầu tư của từng giai đoạn; tiến độ huy động và giải ngân vốn đầu tư; tiến độ hoàn thành xây dựng cơ bản và đưa vào kinh doanh các hạng mục đầu tư tại GCNĐKĐT điều chỉnh để làm cơ sở theo dõi, kiểm tra, giám sát.
“Trường hợp Công ty không thực hiện đúng nội dung quy định tại GCNĐKĐT điều chỉnh và đã bị xử lý vi phạm hành chính, nhưng vẫn tiếp tục vi phạm thì Dự án sẽ bị chấm dứt hoạt động theo khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư”, Bộ KH&ĐT nhấn mạnh.
Năng lực tài chính của Nhà đầu tư đến đâu?
Theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán năm 2020, năm 2021 và năm 2022 ghi nhận Công ty TNHH Dự án Hồ Tràm phát sinh lỗ liên tiếp. Tại thời điểm 31/03/2023, Công ty đã lỗ lũy kế bằng 68% vốn chủ sở hữu (449.045.927 USD/660.000.000 USD). Về vốn chủ sở hữu: theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư thực hiện dự án phải đảm bảo không thấp hơn 15% tổng vốn đầu tư của dự án (tương đương 634.500.000 đô la Mỹ). Theo Bảng cân đối kế toán ngày 31/3/2023, Công ty ghi nhận vốn chủ sở hữu là 210.954.073 đô la Mỹ. Về khả năng huy động vốn: hồ sơ của doanh nghiệp không có thông tin về phương án huy động vốn và việc đảm bảo năng lực tài chính để thực hiện tiếp các giai đoạn tiếp theo của Dự án.
Căn cứ quy định của pháp luật về đất đai và Hồ sơ Dự án, Bộ KH&ĐT thấy rằng, tại thời điểm thẩm định, Nhà đầu tư chưa đáp ứng điều kiện về vốn chủ sở hữu theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ- CP. Mặt khác, theo báo cáo thực hiện Dự án, vốn giải ngân đến nay chỉ chiếm 30,59% tổng vốn đầu tư nên số vốn còn lại để tiếp tục thực hiện Dự án là lớn (khoảng 2.921 triệu USD). Do đó, trường hợp Dự án được chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chịu trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chức năng yêu cầu Nhà đầu tư: (i) góp đủ số vốn chủ sở hữu để thực hiện Dự án; (ii) cụ thể phương án huy động vốn các tổ chức tín dụng để đảm bảo tính khả thi của việc huy động phần vốn để tiếp tục thực hiện Dự án.
Theo dõi chúng tôi trên:
( PLM) - Vụ việc bồi thường, giải phóng mặt bằng tại Dự án Lăng Miếu Triệu Tường tại xã Hà Long, tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phát sinh diễn biến mới khi 7 hộ dân gửi đơn tố cáo đến nhiều cơ quan có thẩm quyền. Phóng viên báo Pháp luật Việt Nam đã có buổi làm việc với UBND xã Hà Long về các vấn đề liên quan đến tiến độ, quy hoạch và hạ tầng khu xen cư, tái định cư phục vụ dự án.
PLM - Chiều 31/7, Bộ Y tế tổ chức cuộc họp về tiến độ xây dựng dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi). Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên, Bộ đã tiếp thu, tổng hợp ý kiến góp ý của các bộ, ngành và thành viên Chính phủ để tiếp tục hoàn thiện dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét. Sau quá trình rà soát, dự thảo dự kiến gồm 8 chương, 71 điều và sẽ tiếp tục được chỉnh lý trong quá trình lấy ý kiến.
(PLM) - Tại khu vực từ ngõ 412 đến ngõ 462 đường Bưởi, thuộc dự án hoàn thiện và khớp nối hạ tầng kỹ thuật khu 7,2ha Vĩnh Phúc (phường Ngọc Hà, thành phố Hà Nội) xuất hiện một số thửa đất có hình dáng dị dạng, méo mó, đã hoặc đang hình thành các công trình có mặt tiền rất hẹp, kết cấu méo hoặc vát theo ranh giới giải phóng mặt bằng. Những công trình này tạo nên hình ảnh thiếu đồng bộ, làm ảnh hưởng đến cảnh quan chung của khu vực.
PLM) - Bệnh viện Việt Đức vừa thực hiện thành công ca ghép dương vật đầu tiên từ người hiến chết não tại Việt Nam, mở ra bước tiến mới của ngoại khoa và hy vọng phục hồi chức năng sinh dục cho bệnh nhân.
(PLM) - Gia đình ông Nguyễn Trường Vinh đang sinh sống, kinh doanh ổn định trên thửa đất của gia đình tại số 06 Cách Mạng Tháng 8, khu phố Hưng Phước, phường Hưng Định, TP Thuận An, tỉnh Bình Dương (cũ), nay thuộc phường Thuận An, TP Hồ Chí Minh bị một số đối tượng đến đập phá tài sản gây thiệt hại lớn.
(PLM) - Khác với hai mùa trước chỉ tổ chức cho vận động viên là nhà báo, phóng viên, giải leo núi "Bước chân trên mây" mùa 3, do báo Pháp luật Việt Nam phối hợp với tỉnh Lai Châu đã mở rộng đối tượng tham gia với cộng đồng đam mê trekking. Quy mô tối đa của giải là 500 vận động viên, gồm 100 nhà báo, phóng viên và 400 vận động viên phong trào. Giải gồm ba cự ly thi đấu: 5km; 11km và 22km dành riêng cho nhà báo, phóng viên. Theo dự kiến giải leo núi “Bước chân trên mây - Chinh phục con đường đá cổ Pavi năm 2026” sẽ chính thức diễn ra vào ngày 4.10.2026 tại xã Sin Suối Hồ, tỉnh Lai Châu.
(PLM) - Quảng cáo rầm rộ, tung hô là "hàng chính hãng", " hàng chất lượng cao" , thương hiệu mũ bảo hiểm Masontex đã tạo nên một “ma trận” bủa vây người tiêu dùng trên các sàn thương mại điện tử. Thế nhưng, đằng sau những lời "quảng cáo có cánh" là hàng nghìn chiếc mũ bảo hiểm Mansontex không rõ nguồn gốc, xuất xứ và có dấu hiệu không đảm bảo chất lượng, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn đối với người tiêu dùng.
Nhóm PV
(PLM) - Nhân kỷ niệm 79 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2026), Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cùng đoàn công tác đã đến tỉnh Quảng Trị dâng hương, dâng hoa tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ tại nhiều di tích lịch sử, nghĩa trang quốc gia. Chuỗi hoạt động thể hiện lòng biết ơn sâu sắc đối với những người đã anh dũng hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc, đồng thời góp phần lan tỏa truyền thống "Uống nước nhớ nguồn", "Đền ơn đáp nghĩa" của dân tộc.
(PLM) - Vừa qua, tại trụ sở văn phòng đại diện Tp.HCM, Báo Pháp Luật Việt Nam phối hợp cùng CLB Doanh Nhân và Pháp Luật tổ chức Lễ công bố Chương trình Carvan Tuyên truyền phổ biến pháp luật về ATGT học đường, thiện nguyện - kết nối giao thương lần 4, diễn ra từ ngày 18 đến ngày 20 tháng 9, năm 2026 tại xã Tuy Đức - tỉnh Lâm Đồng, với chủ đề: "Vững tay lái – Sáng đường biên".
(PLM) - Ra đời từ phong trào đấu tranh của giai cấp công nhân vào ngày 28/7/1929, trải qua hành trình 97 năm đồng hành cùng những thăng trầm của lịch sử dân tộc, Công đoàn Việt Nam luôn kiên định với một sứ mệnh thiêng liêng: đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người lao động. Viết tiếp trang sử vẻ vang ấy, các cấp công đoàn cơ sở hôm nay vẫn đang không ngừng đổi mới, hiện thực hóa sứ mệnh bằng những phong trào thi đua thiết thực và nhân văn.
