Quán triệt nhiệm vụ tổng rà soát văn bản theo kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Công văn nêu rõ, ngày 6/10/2026, Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật đã ban hành Thông báo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật tại Phiên họp tháng 9/2026 của Thường trực Ban Chỉ đạo (Thông báo số 07-TB/BCĐTW). Để triển khai kịp thời, toàn diện ý kiến kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại Phiên họp nêu trên, Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi là Ban Chỉ đạo) yêu cầu các cơ quan, tổ chức, địa phương tập trung thực hiện một số nội dung nhiệm vụ.

Cụ thể, quán triệt và thực hiện nghiêm túc, đầy đủ ý kiến kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại Phiên họp tháng 9/2026 của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật (tại theo Thông báo số 07-TB/BCĐTW); các văn bản chỉ đạo, kết luận của Ban Chỉ đạo, Trưởng Ban Chỉ đạo, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo trong quá trình thực hiện và hoàn thiện kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Theo đó, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, địa phương mình về tổng rà soát.

Đồng thời, tập trung nguồn lực, bảo đảm chất lượng và thời hạn hoàn thành Báo cáo chính thức kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL theo đúng Hướng dẫn số 06/HD-BCĐ ngày 22/4/2026 của Ban Chỉ đạo hướng dẫn tổ chức thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL, các hướng dẫn của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo (Bộ Tư pháp) và gửi Báo cáo chính thức kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL về Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo (Bộ Tư pháp) theo đúng Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống VBQPPL của Ban Chỉ đạo (trước ngày 03/11/2026).

Quá trình hoàn thiện kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL và xây dựng Báo cáo chính thức kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL, các cơ quan, tổ chức, địa phương cần đặc biệt lưu ý một số vấn đề sau: Tiếp tục bám sát, thể chế hóa đầy đủ quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng tại Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong quá trình rà soát, đề xuất phương án xử lý kết quả tổng rà soát hệ thống văn bản.

Bảo đảm chính xác, đầy đủ các thông tin theo yêu cầu, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo, Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo; tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến thẩm định, cho ý kiến của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo (Bộ Tư pháp), ý kiến đánh giá, góp ý của các bộ, cơ quan liên quan; đồng thời bảo đảm thực hiện chỉ đạo, kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: “Dữ liệu rà soát phải được thường xuyên cập nhật, quản lý và dùng chung, phục vụ xây dựng Đề án “Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới” và theo dõi việc xử lý, khắc phục các hạn chế, bất cập”.

Mỗi kiến nghị phải xác định rõ những quy định bất cập, tác động, nguyên nhân, phương án xử lý; đối chiếu với phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp và tình hình thực tiễn. Đối với những “khoảng trống pháp lý”, vướng mắc xuất phát từ quy định pháp luật thì khẩn trương đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới theo thẩm quyền; đối với những vướng mắc trong tổ chức thực thi pháp luật thìkịp thời có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục. Chú trọng rà soát, xác định các chủ trương, quy định của Đảng chưa được thể chế hóa đầy đủ, kịp thời.

Ưu tiên xử lý các quy định pháp luật đang cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, vận hành bộ máy mới và việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Các vướng mắc có tính liên ngành, liên lĩnh vực phải được xử lý đồng bộ, tránh tình trạng mỗi cơ quan chỉ xử lý một công đoạn nhưng công việc vẫn ách tắc trong thực tế. Những việc đã rõ, có đủ căn cứ phải giải quyết ngay theo thẩm quyền, không chờ kết thúc toàn bộ đợt tổng rà soát.

Việc tinh gọn hệ thống VBQPPL phải đáp ứng yêu cầu pháp luật thống nhất, đồng bộ, dễ tiếp cận, giảm chi phí tuân thủ. Việc thay thế, bãi bỏ, tích hợp VBQPPL phải quy định đầy đủ điều khoản chuyển tiếp, không để phát sinh khoảng trống pháp lý. Các tỉnh, thành phố chủ động xử lý các văn bản của chính quyền địa phương trước sắp xếp, bảo đảm quyền, nghĩa vụ hợp pháp được kế thừa, giải quyết công việc không bị gián đoạn.

Gắn việc xử lý kết quả tổng rà soát hệ thống VBQPPL với việc triển khai Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Kết luận số 17-KL/TW ngày 02/4/2026 của Bộ Chính trị về Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khoá XVI; xác định rõ các nội dung cần xử lý trong năm 2026, năm 2027 và thời gian tiếp theo. Cập nhật đầy đủ các văn bản đã được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ để tránh trùng lặp trong quá trình rà soát, xử lý.

Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh truyền thông bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả về mục đích, yêu cầu, vai trò, ý nghĩa, tình hình, kết quả tổng rà soát, giải pháp hoàn thiện hệ thống VBQPPL...