Tận dụng tối đa nguồn lực, tập trung đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ việc giá trị lớn

Mô hình mới tạo thuận lợi cho người dân

Theo ông Nguyễn Thắng Lợi, năm 2025, hệ thống THADS thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh có nhiều khó khăn do khối lượng công việc tăng đột biến, đặc biệt số tiền thụ lý mới tăng cao (tăng hơn 121 nghìn tỷ, tăng 49,61% so với cùng kỳ năm 2024). Bên cạnh đó, các vụ việc có số lượng tài sản phải xử lý rất lớn (lên tới nhiều chục, hàng trăm thậm chí hàng nghìn tài sản), nằm rải rác ở nhiều tỉnh, thành phố trên phạm vi toàn quốc; nhiều vụ án có số lượng người bị hại đặc biệt lớn, chưa có tiền lệ như vụ Vạn Thịnh Phát trên 43.000 bị hại; vụ FLC trên 28.000 bị hại; vụ Tân Hoàng Minh trên 6.000 bị hại; trong khi biên chế và Chấp hành viên thiếu hụt lớn do thực hiện tinh giản và giải quyết cho nghỉ theo chế độ Nghị định 178.

Vượt qua các khó khăn đó, năm 2025, hệ thống THADS đã nỗ lực vượt bậc, hoàn thành vượt chỉ tiêu Quốc hội giao cả về việc và về tiền, đạt kết quả cao nhất từ trước đến nay, thông qua các con số rất cụ thể, rất ấn tượng.

Về việc, đã thi hành xong 577.876 việc (tăng 0,4% so với năm 2024), đạt tỷ lệ 84,25%. Về tiền, đã thi hành xong trên 150 nghìn tỷ đồng (tăng hơn 30.000 tỷ đồng, 4,67% so với năm 2024), đạt tỷ lệ 56,13%. Kết thúc năm công tác, các cơ quan THADS đã hoàn thành vượt chỉ tiêu về việc và về tiền.

Kết quả thi hành các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng có nhiều chuyển biến tích cực về giá trị. Đã thi hành xong 6.471 việc, thu được trên đối với các khoản bị chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng (tăng trên 5.239 tỷ đồng so với năm 2024);

Thực hiện Kết luận số 162-KL/TW ngày 06/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống THADS, dưới sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Bộ Tư pháp, hệ thống THADS đã được tổ chức lại với mô hình mới: tại Trung ương có Cục Quản lý THADS thuộc Bộ Tư pháp; tại địa phương, hệ thống THADS được tổ chức một cấp, với 34 cơ quan THADS tỉnh, thành phố, gồm 355 Phòng THADS khu vực trực thuộc.

Mô hình tổ chức mới của hệ thống THADS vận hành từ ngày 01/7/2025 đã bỏ khâu trung gian, bộ máy cơ quan THADS tỉnh, thành phố tinh gọn, tăng hiệu lực quản lý, thống nhất chỉ đạo của Trưởng THADS tỉnh, thành phố; cơ cấu lại nguồn nhân lực, tập trung cho đội ngũ chấp hành viên, thẩm tra viên, thư ký và các Phòng THADS khu vực chủ yếu thực hiện công tác chuyên môn, nhiệm vụ tổ chức thi hành án.

Song song với đổi mới tổ chức, nhiều giải pháp công nghệ được triển khai đồng bộ như sử dụng phần mềm biên lai điện tử; phần mềm hỗ trợ ra quyết định thi hành án tích hợp Trí tuệ nhân tạo (AI) có khả năng đọc nội dung bản án, quyết định, đơn yêu cầu thi hành án của người dân, kể cả đơn viết tay và tự động dự thảo quyết định thi hành án trong thời gian ngắn; thực hiện thông báo kết quả thi hành án qua ứng dụng VNeID; xử lý văn bản qua Trục liên thông, sử dụng chữ ký số trong công việc, v.v… Đến nay, sau hơn 05 tháng triển khai, toàn hệ thống đã phát hành trên 495 nghìn biên lai, thu về hơn 26 nghìn tỷ đồng; 100% Quyết định thi hành án đã được ban hành trực tuyến thông qua Phần mềm hỗ trợ ra quyết định thi hành án (đã ban hành trên 129.600 Quyết định thi hành án).

Những giải pháp về mô hình tổ chức và công nghệ trên giúp nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, rút ngắn thời gian xử lý, hoạt động kiểm soát thống nhất và minh bạch hơn, qua đó khắc phục những hạn chế trước đây, phòng ngừa, hạn chế tiêu cực cũng như tạo thuận lợi cho người dân, giúp lãnh đạo THADS tỉnh, thành phố gần dân, sát dân hơn. Đồng thời, thu hẹp khoảng cách giữa các đơn vị, địa phương, bảo đảm việc thi hành án được thực hiện thông suốt, góp phần quan trọng giúp hệ thống THADS hoàn thành vượt chỉ tiêu Quốc hội giao và thể hiện rõ quyết tâm đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống.

Bên cạnh đó, công tác đảm bảo cơ sở vật chất và hỗ trợ kinh phí cho hệ thống THADS sau sắp xếp đã được quan tâm và tích cực thực hiện, góp phần giúp cán bộ, công chức, Chấp hành viên bị tác động do sắp xếp ổn định, yên tâm công tác.

Tiếp tục kiện toàn ngay các chức danh lãnh đạo chủ chốt địa phương

Ngoài những thành tích đạt được, Cục trưởng Cục Quản lý THADS Nguyễn Thắng Lợi cũng cho biết, Hệ thống THADS cũng đang đứng trước những khó khăn, áp lực rất lớn. Trong hơn một thập kỷ qua, khối lượng công việc phát sinh lớn với tính chất ngày càng phức tạp và dự kiến tiếp tục tăng cao trong khi bộ máy tổ chức liên tục tinh giản. Đáng chú ý, chỉ trong 02 tháng 7 và 8/2025, hệ thống THADS đã giảm gần 2000 công chức, người lao động, trong đó gần 1.000 Chấp hành viên được giải quyết nghỉ theo chế độ Nghị định 178; dẫn đến đến hiện nay, mỗi Chấp hành viên phải đảm nhiệm trung bình 342 việc, tương ứng 235,4 tỷ đồng. Bên cạnh đó, kết quả THAHC cũng còn hạn chế và gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cả về cơ chế thi hành và ý thức chấp hành của người phải thi hành án trong các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.

Trước tình hình đó, Cục trưởng Nguyễn Thắng Lợi nhấn mạnh, hệ thống đã xác định 08 chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm và 10 giải pháp để thực hiện thắng lợi chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, trong đó, có 03 nhóm giải pháp đột phá sau:

Thứ nhất, về công tác chỉ đạo, điều hành, hoàn thiện thể chế và bổ sung nhân lực:

- Tiếp tục đổi mới toàn diện công tác chỉ đạo, điều hành, đánh giá kết quả bằng KPIs, chuyển trọng tâm về cơ sở, bám sát thực tiễn, hành động quyết liệt hơn, bảo đảm mọi quyết sách được triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả;

- Ngày 05/12/2025 vừa qua, Luật THADS (sửa đổi) với nhiều đổi mới quan trọng đã được Quốc hội bấm nút thông qua; Cục đã có kế hoạch tham mưu ban hành 03 Nghị định và 12 Thông tư để quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2026;

- Tiếp tục kiện toàn ngay các chức danh lãnh đạo chủ chốt địa phương đảm bảo đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Đồng thời, tổ chức thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp, thi tuyển công chức, trong đó ưu tiên tuyển dụng trước theo Nghị định số 179/2024/NĐ-CP của Chính phủ theo diện thu hút, trọng dụng người có tài năng.

Thứ hai, về công tác ứng dụng CNTT, chuyển đổi số:

- Tại Hội nghị triển khai công tác THADS, THAHC năm 2026, hệ thống THADS đã chính thức kích hoạt triển khai Nền tảng số trong lĩnh vực THADS và Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC), mở ra giai đoạn mới trong ứng dụng CNTT, chuyển đổi số của Hệ thống THADS.

- Nền tảng số trong lĩnh vực THADS tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp với các phân hệ quan trọng đảm bảo số hoá toàn diện công tác tổ chức thi hành án; số hóa hồ sơ, tạo lập cơ sở dữ liệu bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung". Đồng thời, sử dụng Trung tâm giám sát thông minh, phục vụ quản lý, điều hành theo thời gian thực, giúp đổi mới, nâng cao hiệu quả điều hành trong thời đại số.

Thứ ba, về công tác tổ chức thực hiện chỉ tiêu về THADS, THAHC:

- Các cơ quan THADS tiếp tục phát huy cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, tận dụng tối đa nguồn lực, tập trung đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ việc thi hành án có điều kiện thi hành, việc có giá trị lớn; án tín dụng ngân hàng, án thu hồi tài sản; nỗ lực, quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.

- Về công tác THAHC: Xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, khắc phục bằng được những hạn chế trong thời gian qua, theo Đề án “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành án hành chính hiện nay”. Đặc biệt, chúng tôi sẽ tham mưu tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của người đứng đầu trong lĩnh vực này, đánh giá kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo các tiêu chí cụ thể và tham mưu thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm tại các địa phương trọng điểm có số lượng vụ việc THAHC lớn, tính chất phức tạp, kết quả thấp để phối hợp xác định giải pháp tổ chức thực hiện.