Thứ tư 23/09/2026 09:58
Home | Pháp luật - Bạn đọc | UBND huyện Hoằng Hóa (Thanh Hóa): Quyết định điều chỉnh quy hoạch dấu hiệu bất thường

UBND huyện Hoằng Hóa (Thanh Hóa): Quyết định điều chỉnh quy hoạch dấu hiệu bất thường

(PLM) - Tại thời điểm được chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh Phụ không phải là dự án phát triển nhà ở. Tuy nhiên, UBND huyện Hoằng Hóa đã lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch chuyển một phần diện tích chủ yếu là đất trồng lúa khác sang đất dân cư - tái định cư.

Nhiều lần thay đổi

Dự án Khu du lịch sinh thái biển và nghỉ dưỡng Thanh Phụ tại xã Hoằng Thanh, huyện Hoằng Hóa do Cty CP Đầu tư Đồng Hương làm chủ đầu tư; được Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận địa điểm, chủ trương đầu tư tại Công văn 7242/UBND-NN ngày 24/10/2011, diện tích thực hiện dự án khoảng 30ha.

Ngày 18/1/2017, UBND huyện Hoằng Hóa ra Quyết định 205/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Thanh Phụ (Quyết định do ông Lê Đức Giang, hiện là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, ký).

Theo quyết định, diện tích thực hiện dự án là 30,12ha, gồm biệt thự nghỉ dưỡng, resort, khu đón tiếp nghỉ dưỡng, đất công trình công cộng (bãi đỗ xe, đê biển, bãi tắm, khu tập kết bè mảng, công viên cây xanh), đất dân cư cải tạo, chỉnh trang (1,81ha) được quy hoạch chủ yếu từ “đất trồng lúa khác”.

Ngày 14/4/2017, UBND tỉnh có Quyết định 1150/QĐ-UBND cho phép Cty Đồng Hương chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê đất (đợt 1) thực hiện dự án trên diện tích 92.183m2, trong đó 45.144,7m2 đất thương mại dịch vụ, 47.083,3m2 đất công viên cây xanh, giao thông công cộng.

Quyết định nêu rõ, Cty Đồng Hương có trách nhiệm xây dựng theo dự án và quy hoạch chi tiết được duyệt, sau khi hoàn thành bàn giao lại cho địa phương quản lý; hình thức thuê đất là Nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê, thời hạn đến 14/4/2067. Cty Đồng Hương đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, đã được cấp sổ đỏ mục đích đất thương mại dịch vụ với diện tích 45.144,7m2.

Ngày 15/5/2019, UBND tỉnh có Công văn 5814/UBND-CN thống nhất về chủ trương điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 dự án. UBND tỉnh giao Sở Xây dựng, TN&MT, Tài chính, UBND huyện Hoằng Hóa có trách nhiệm xác định các vấn đề về đầu tư, đất đai, tài chính và nội dung khác có liên quan để điều chỉnh.

Ngày 23/4/2020, UBND huyện Hoằng Hóa có Quyết định 2522/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Thanh Phụ (do ông Lê Sỹ Nghiêm, Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa, ký).

Theo quyết định điều chỉnh, diện tích thực hiện dự án được xác định là 30,1ha (ranh giới, vị trí khu đất không đổi so với ranh giới, vị trí Quy hoạch chi tiết 1/500 được UBND huyện phê duyệt theo Quyết định 205/QĐ-UBND ngày 18/1/2017) gồm: 7,27ha đất thương mại dịch vụ; 1,47ha đất dân cư chỉnh trang và tái định cư tại chỗ; còn lại là đất cây xanh, đất tập kết bè mảng, bãi tắm, đê biển, giao thông, trạm xử lý nước thải, bãi đỗ xe công cộng.

Trái với phê duyệt của tỉnh và quy hoạch sử dụng đất

Quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Thanh Phụ có phù hợp với hiện trạng, tính chất, mục tiêu dự án dịch vụ thương mại đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư hay không? Theo nhận định của Sở TN&MT, năm 2017, UBND huyện phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500; năm 2020 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500 dự án Thanh Phụ; trong đó quy hoạch một phần diện tích chủ yếu là “đất trồng lúa khác” sang đất dân cư - tái định cư; là không phù hợp hiện trạng, tính chất, mục tiêu dự án dịch vụ thương mại đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư.

Theo quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 huyện Hoằng Hóa được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 3731/QĐ-UBND ngày 24/9/2021 thì khu đất thực hiện dự án có chức năng đất thương mại dịch vụ. Bên cạnh đó, theo điều chỉnh mở rộng Quy hoạch chung đô thị Hải Tiến huyện Hoằng Hóa đến 2030 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 5241/QĐ-UBND ngày 4/12/2020 thì khu đất dự án cũng chỉ có chức năng đất thương mại dịch vụ, không có đất ở.

Với dự án này, theo thẩm định của Sở KH&ĐT tại Văn bản 859/SKHĐT-KTĐN ngày 11/5/2011cũng là dự án thương mại, dịch vụ, không phải dự án phát triển nhà ở.

Như vậy, từ dự án ban đầu có tính chất thương mại, dịch vụ, không phải là dự án phát triển nhà ở, UBND huyện Hoằng Hóa đã quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch một phần diện tích chủ yếu là đất trồng lúa khác sang đất dân cư - tái định cư. Việc quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch lại không phù hợp với quy hoạch chung của UBND tỉnh Thanh Hóa. Bất thường như vậy, dư luận có quyền đặt câu hỏi phải chăng điều chỉnh quy hoạch nhằm mục đích phân lô bán nền?

Trao đổi với PV, đại diện Phòng Kinh tế Hạ tầng (UBND huyện Hoằng Hóa) cho rằng: Do số lượng dân bị ảnh hưởng của dự án nhiều nên huyện dự kiến quy hoạch để gom các hộ lại và tái định cư ở 3 vị trí (DC-01, DC-02, DC03 - PV).

“Quy hoạch định hướng xây dựng các shophouse, nhằm chỉnh trang một số thửa đất méo mó của các hộ dân, đồng thời quy định về chiều cao, số tầng, nếu người dân có mong muốn ở lại thì sẽ có cơ sở pháp lý để xây dựng theo đúng quy hoạch. Tính chất dự án là dự án thương mại, du lịch, khi lập quy hoạch chi tiết có lấy ý kiến cộng đồng dân cư. Việc điều chỉnh quy hoạch là do nguyện vọng của người dân mong muốn được tái định cư tại chỗ, có biên bản ghi nhận ý kiến của người dân”, vị này nói. Tuy nhiên, khi PV đề nghị được cung cấp biên bản này, vị này lại cho rằng “chưa tìm thấy”.

Báo PLVN sẽ tiếp tục cập nhật thông tin!


Đức Thọ - Hằng Dương (PLVN)

Tags:

Bài liên quan
Tin bài khác
Campuchia bắt giữ hơn 20.000 nghi phạm lừa đảo trực tuyến

Campuchia bắt giữ hơn 20.000 nghi phạm lừa đảo trực tuyến

Trong sáu tháng đầu năm 2026, giới chức Campuchia đã mở chiến dịch truy quét quy mô lớn nhắm vào các đường dây lừa đảo trực tuyến trên toàn quốc.
Kết thúc điều tra bổ sung vụ án Egroup, đề nghị truy tố 29 bị can

Kết thúc điều tra bổ sung vụ án Egroup, đề nghị truy tố 29 bị can

Ngày 22/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ban hành kết luận điều tra bổ sung vụ án xảy ra tại Công ty Egroup và các đơn vị liên quan, đề nghị truy tố 29 bị can về 3 tội danh: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Đưa hối lộ và Nhận hối lộ.
CSGT Hà Nội tìm thấy thiếu nữ mất liên lạc với gia đình tại Bến xe Nước Ngầm

CSGT Hà Nội tìm thấy thiếu nữ mất liên lạc với gia đình tại Bến xe Nước Ngầm

Sau khi tiếp nhận thông tin về một thiếu nữ rời khỏi nhà, mất liên lạc với gia đình, lực lượng CSGT đã khẩn trương phối hợp xác minh, tìm kiếm và phát hiện em trên một chiếc taxi gần Bến xe Nước Ngầm (Hà Nội), trước khi em dự định đón xe khách đi Thanh Hóa.
Hà Nội: Xử lý nghiêm các hành vi trộm cắp và tiêu thụ nắp hố ga, nắp cống trên vỉa hè

Hà Nội: Xử lý nghiêm các hành vi trộm cắp và tiêu thụ nắp hố ga, nắp cống trên vỉa hè

(PLM) - Sau vụ nam sinh tử vong do rơi xuống cống, Thành phố Hà Nội yêu cầu lực lượng công an khẩn trương điều tra, xử lý nghiêm hành vi trộm cắp, tiêu thụ nắp hố ga, nắp cống; đồng thời rà soát toàn bộ hệ thống thoát nước để kịp thời khắc phục các điểm mất an toàn.
Nhận 1,3 tỷ đồng chuyển nhầm rồi mang đi đánh bạc, một người bị khởi tố

Nhận 1,3 tỷ đồng chuyển nhầm rồi mang đi đánh bạc, một người bị khởi tố

Sau khi nhận được 1,3 tỷ đồng do người khác chuyển nhầm, N.T.A không hoàn trả mà sử dụng số tiền này để đánh bạc tại một casino ở Campuchia. Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hà Nội đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can về hành vi “Chiếm giữ trái phép tài sản”.
CSGT Hà Nội tìm thấy thiếu nữ mất liên lạc với gia đình tại Bến xe Nước Ngầm

CSGT Hà Nội tìm thấy thiếu nữ mất liên lạc với gia đình tại Bến xe Nước Ngầm

Sau khi tiếp nhận thông tin về một thiếu nữ rời khỏi nhà, mất liên lạc với gia đình, lực lượng CSGT đã khẩn trương phối hợp xác minh, tìm kiếm và phát hiện em trên một chiếc taxi gần Bến xe Nước Ngầm (Hà Nội), trước khi em dự định đón xe khách đi Thanh Hóa.
Kịp thời ngăn 2 bé gái chuẩn bị lên xe khách đi tìm việc nhẹ lương cao

Kịp thời ngăn 2 bé gái chuẩn bị lên xe khách đi tìm việc nhẹ lương cao

Nghi ngờ con gái bị người lạ trên mạng xã hội dụ dỗ đi làm tại địa phương khác, người cha đã trình báo công an. Khi bé gái và bạn chuẩn bị lên xe khách rời khỏi địa phương đã được công an tiếp cận và đưa về nhà an toàn.
Bắt khẩn cấp 7 người vụ ô tô lao vào đám đông trước quán nhậu ở TP HCM

Bắt khẩn cấp 7 người vụ ô tô lao vào đám đông trước quán nhậu ở TP HCM

Công an TP HCM đã bắt khẩn cấp 7 người để điều tra vụ xô xát xảy ra trên đường Nguyễn Biểu, phường Chợ Quán.
Triệt phá 8 đường dây ma túy, bắt "Hoàng Nato" và 126 đối tượng

Triệt phá 8 đường dây ma túy, bắt "Hoàng Nato" và 126 đối tượng

Ngày 21/9, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an TP HCM cho biết, vừa triệt phá chuyên án ma túy, bắt Dương Minh Tuấn, giang hồ cộm cán có biệt danh “Hoàng Nato” (SN 1983, ngụ phường Gia Định); từ đó truy xét mở rộng, phát hiện 8 đường dây và xử lý 126 người, trong đó có một số người tự xưng giang hồ trên mạng xã hội, 5 người Hàn Quốc và 4 người Đài Loan (Trung Quốc).
Khởi tố 2 giám đốc công ty về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản

Khởi tố 2 giám đốc công ty về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản

2 giám đốc công ty bị khởi tố về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản ở An Giang, liên quan 8 bị hại và số tiền hơn 13 tỷ đồng.
Truy tố Nguyễn Đức Anh về hai tội danh trong vụ sát hại ba mẹ con ở Đồng Nai

Truy tố Nguyễn Đức Anh về hai tội danh trong vụ sát hại ba mẹ con ở Đồng Nai

Ngày 20/9, Viện KSND TP Đồng Nai đã hoàn tất cáo trạng truy tố Nguyễn Đức Anh về tội “Giết người” và “Sử dụng trái phép vũ khí quân dụng” trong vụ án khiến ba mẹ con tử vong tại xã Bình Minh.
Xây dựng Hòa Bình (HBC) hoán đổi hơn 514 tỷ đồng nợ bằng cổ phiếu, lĩnh án phạt từ Ủy ban Chứng khoán

Xây dựng Hòa Bình (HBC) hoán đổi hơn 514 tỷ đồng nợ bằng cổ phiếu, lĩnh án phạt từ Ủy ban Chứng khoán

Công ty Cổ phần Tập đoàn Xây dựng Hòa Bình (mã chứng khoán: HBC) vừa thông qua phương án phát hành hơn 51,4 triệu cổ phiếu để cấn trừ khoản nợ trị giá hàng trăm tỷ đồng với các đối tác.
bao-anh-land
lsa
Hơn 200 chiến sĩ mũ nồi xanh Việt Nam lên đường làm nhiệm vụ gìn giữ hòa bình

Hơn 200 chiến sĩ mũ nồi xanh Việt Nam lên đường làm nhiệm vụ gìn giữ hòa bình

(PLVN) - Sáng 22/9, tại Hà Nội, Bộ Quốc phòng tổ chức Lễ xuất quân Bệnh viện dã chiến cấp 2 số 8 (BVDC2.8) và Đội Công binh số 5 (ĐCB5) lên đường thực hiện nhiệm vụ gìn giữ hòa bình (GGHB) Liên hợp quốc tại Phái bộ Liên hợp quốc tại Nam Xu-đăng (UNMISS) và Phái bộ An ninh lâm thời Liên hợp quốc tại Abyei (UNISFA).
Bước quan trọng để chuyển từ nhận thức vấn đề sang thiết kế giải pháp

Bước quan trọng để chuyển từ nhận thức vấn đề sang thiết kế giải pháp

(PLVN) - Phát biểu tổng kết Hội thảo khoa học cấp quốc gia “Những giải pháp tạo đột phá nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật, thúc đẩy việc xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật” ngày 21/9, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, Hội thảo là bước quan trọng để chuyển từ nhận thức vấn đề sang thiết kế giải pháp, từ thảo luận khoa học sang hoàn thiện chính sách, pháp luật và tổ chức thi hành.
Chuyển tư duy đột phá từ quản lý tài nguyên đơn thuần sang mô hình quản trị biển hiện đại

Chuyển tư duy đột phá từ quản lý tài nguyên đơn thuần sang mô hình quản trị biển hiện đại

Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 6, ngày 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi).
Campuchia bắt giữ hơn 20.000 nghi phạm lừa đảo trực tuyến

Campuchia bắt giữ hơn 20.000 nghi phạm lừa đảo trực tuyến

Trong sáu tháng đầu năm 2026, giới chức Campuchia đã mở chiến dịch truy quét quy mô lớn nhắm vào các đường dây lừa đảo trực tuyến trên toàn quốc.
Kết thúc điều tra bổ sung vụ án Egroup, đề nghị truy tố 29 bị can

Kết thúc điều tra bổ sung vụ án Egroup, đề nghị truy tố 29 bị can

Ngày 22/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ban hành kết luận điều tra bổ sung vụ án xảy ra tại Công ty Egroup và các đơn vị liên quan, đề nghị truy tố 29 bị can về 3 tội danh: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Đưa hối lộ và Nhận hối lộ.
CSGT Hà Nội tìm thấy thiếu nữ mất liên lạc với gia đình tại Bến xe Nước Ngầm

CSGT Hà Nội tìm thấy thiếu nữ mất liên lạc với gia đình tại Bến xe Nước Ngầm

Sau khi tiếp nhận thông tin về một thiếu nữ rời khỏi nhà, mất liên lạc với gia đình, lực lượng CSGT đã khẩn trương phối hợp xác minh, tìm kiếm và phát hiện em trên một chiếc taxi gần Bến xe Nước Ngầm (Hà Nội), trước khi em dự định đón xe khách đi Thanh Hóa.
Nhiều giải pháp tạo đột phá, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật

Nhiều giải pháp tạo đột phá, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật

PLM - Ngày 21/9, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo khoa học cấp quốc gia với chủ đề “Những giải pháp tạo đột phá nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, thúc đẩy văn hóa thi hành pháp luật”. Chủ trì hội thảo có Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng và Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh.

Tuyên truyền phổ biến luật về an toàn giao thông cho học sinh thông qua các tình huống trực quan sinh động

Tuyên truyền phổ biến luật về an toàn giao thông cho học sinh thông qua các tình huống trực quan sinh động

PLM- Tiếp tục hành trình Caravan mùa 4, sáng ngày 19.9, tại quảng trường UBND xã Tuy Đức, tỉnh Lâm Đồng đã diễn ra chương trình Tuyên truyền phổ biến luật về an toàn giao thông học đường với sự tham gia của hơn 1000 cháu học sinh đến từ nhiều trường học trên địa bàn xã, cùng các đại biểu đến từ báo Pháp luật Việt Nam, UBND tỉnh Lâm Đồng và lãnh đạo xã Tuy Đức.

Caravan mùa 4: “Vững tay lái – Sáng đường biên” hành trình ngày thứ nhất chinh phục cung đường gần 200km

Caravan mùa 4: “Vững tay lái – Sáng đường biên” hành trình ngày thứ nhất chinh phục cung đường gần 200km

PLM- Sáng ngày 18/9 chương trình Caravan mùa 4 do báo Pháp luật Việt Nam cùng phối hợp với Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng tổ chức với chủ đề “Vững tay lái – Sáng đường biên” đã làm lễ xuất phát tại khu đô thị Vạn Phúc City, thành phố Hồ Chí Minh.

Giải bóng đá “Báo chí đồng hành cùng Doanh nghiệp” lần thứ VII -2026: Hứa hẹn một mùa giải hấp dẫn

Giải bóng đá “Báo chí đồng hành cùng Doanh nghiệp” lần thứ VII -2026: Hứa hẹn một mùa giải hấp dẫn

PLM - Vừa qua, tại Hà Nội, Lễ bốc thăm chia bảng và họp kỹ thuật Giải bóng đá “Báo chí đồng hành cùng Doanh nghiệp” lần thứ VII -2026 đã diễn ra với sự góp mặt của 12 đội bóng đến từ các cơ quan báo chí và cộng đồng doanh nghiệp có chung niềm đam mê với môn thể thao vua.

Ấn tượng vẻ đẹp hoang sơ của Thác Mu ở vùng núi xứ Mường

Ấn tượng vẻ đẹp hoang sơ của Thác Mu ở vùng núi xứ Mường

PLM - Thác Mu là danh thắng ở vùng núi thuộc xã Tự Do, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình cũ nay là thôn Mu Khướng, xã Ngọc Sơn, tỉnh Phú Thọ. Đây là một trong những thác nước còn giữ được vẻ đẹp tự nhiên hoang sơ, và được nhiều chuyên trang du lịch nước ngoài đánh giá là 1 trong 15 thác nước đẹp nhất Việt Nam. Chính vì vậy mà hiện nay ngoài du khách trong nước thì cũng có rất nhiều du khách quốc tế đến đây tham quan trải nghiệm văn hoá nơi đây, góp phần thúc đẩy du lịch cộng đồng phát triển và tạo công ăn việc làm và thu nhập ổn định cho lao động tại địa phương.

FBU khai giảng năm học mới: Cam kết không tăng học phí suốt 4 năm đại học

FBU khai giảng năm học mới: Cam kết không tăng học phí suốt 4 năm đại học

Plm - Sáng ngày 12/9, Trường Đại học Tài chính – Ngân hàng Hà Nội (FBU) tổ chức Lễ khai giảng năm học 2026–2027, chào đón tân sinh viên khóa 15

Chuyến bay thứ 2 đưa 13.563 mẫu hài cốt liệt sĩ về Thủ đô Hà Nội xác định danh tính

Chuyến bay thứ 2 đưa 13.563 mẫu hài cốt liệt sĩ về Thủ đô Hà Nội xác định danh tính

(PLM) - Sáng 11/9/2026, máy bay vận tải quân sự CASA-C295 của Quân chủng Phòng không – Không quân đã hạ cánh an toàn tại sân bay quân sự Gia Lâm (Hà Nội), vận chuyển 13.563 mẫu sinh phẩm hài cốt liệt sĩ phục vụ công tác giám định ADN.

Điểm tin Y tế số 13: Bé trai 8 tuổi sốc phản vệ nguy kịch sau khi bị ong vò vẽ đốt

Điểm tin Y tế số 13: Bé trai 8 tuổi sốc phản vệ nguy kịch sau khi bị ong vò vẽ đốt

(PLM) - Bé trai 8 tuổi nguy kịch vì ong vò vẽ đốt, sốc phản vệ đe dọa tính mạng. Bác sĩ Bệnh viện Nhi Trung ương khẩn cấp cứu sống bé sau 24 giờ điều trị tích cực.

Người sáng lập Gantan và khát vọng đưa sản phẩm mái kim loại chống thiên tai từ Nhật Bản ra thế giới

Người sáng lập Gantan và khát vọng đưa sản phẩm mái kim loại chống thiên tai từ Nhật Bản ra thế giới

(PLM) - Từ xưởng kim loại nhỏ ở Kanagawa, người sáng lập Gantan kể hành trình hơn 60 năm đưa mái kim loại chống thiên tai ra thế giới, với Việt Nam được xem là thị trường chiến lược tiếp theo của doanh nghiệp.

Hà Nội: Ngột ngạt vì ô nhiễm bụi bẩn từ việc đổ đất vào dự án nhà tang lễ Thanh Xuân

Hà Nội: Ngột ngạt vì ô nhiễm bụi bẩn từ việc đổ đất vào dự án nhà tang lễ Thanh Xuân

(PLM) - Hàng loạt xe tải trọng lớn vận chuyển đất vào khu vực dự án nhà tang lễ Thanh Xuân (phường Khương Đình, Hà Nội) khiến đường phố bụi bẩn, đất đá rơi vãi, ảnh hưởng đến đời sống người dân và tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.