Vụ giao đất trúng đấu giá kéo dài ở Lâm Đồng: Thực thi bản án, bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật

Xử lý dứt điểm vụ việc thi hành án kéo dài

Mới đây, Cục Quản lý THADS (Bộ Tư pháp) cũng như Ban Chỉ đạo THADS tỉnh Lâm Đồng đã có nhiều chỉ đạo quyết liệt nhằm xử lý dứt điểm việc thi hành án giao tài sản trúng đấu giá thi hành án cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn Phương Trang Đà Lạt (sau đây gọi tắt là Công ty Phương Trang) tại số 357 (số mới 443) Phan Đình Phùng, Phường 2, thành phố Đà Lạt cũ, nay là phường Xuân Hương - Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng.

Ông Nguyễn Minh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo THADS tỉnh Lâm Đồng chủ trì cuộc họp với THADS Lâm Đồng và các cơ quan liên quan vào tháng 5/2026. Tại cuộc họp, THADS tỉnh Lâm Đồng đã báo cáo vụ việc liên quan đến tài sản tại số 357 Phan Đình Phùng, phường Xuân Hương - Đà Lạt. (Ảnh: lamdong.gov.vn).

Đây là vụ việc thi hành án kéo dài hơn 18 năm nay, xuất phát từ khoản nợ bà Phạm Thị Hồng (trú tại 357 Phan Đình Phùng, Phường 2, thành phố Đà Lạt cũ) phải trả cho 2 người hơn 48,2 tỷ đồng và lãi suất chậm thi hành án theo các bản án năm 2008 của TAND TP Đà Lạt.

Trong quá trình vay tiền của người khác, bà Hồng đã cầm cố toàn bộ tài sản nhà đất tại 357 đường Phan Đình Phùng để đảm bảo nợ vay. Bản án của toà đã tuyên tiếp tục duy trì biện pháp cầm cố đối với căn nhà số 357 Phan Đình Phùng để đảm bảo việc thi hành án.

Về nguồn gốc tài sản nhà đất tại 357 đường Phan Đình Phùng là tài sản chung của vợ chồng bà Hồng. Năm 1997, chồng bà Hồng qua đời, các con (hàng thừa kế thứ nhất) đã có văn bản từ chối nhận di sản, ủy quyền cho bà Hồng sử dụng, định đoạt toàn bộ di sản thừa kế. Trên cơ sở đó bà Hồng đã điều chỉnh đứng tên sở hữu, sử dụng toàn bộ tài sản nhà đất, sau đó bà thực hiện việc cầm cố tài sản.

Tài sản là nhà đất tại số 357 (số mới 443) Phan Đình Phùng, phường Xuân Hương - Đà Lạt đến nay vữa chưa được giao cho đơn vị trúng đấu giá.

Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, các đương sự có đơn yêu cầu thi hành án. Từ tháng 7/2008, Chi cục THADS TP Đà Lạt trước đây đã ra các quyết định thi hành án. Đến tháng 12/2008, sau thời gian dài kiên trì vận động, thuyết phục nhưng bà Hồng không tự nguyện thi hành án nên Chấp hành viên đã ban hành Quyết định cưỡng chế kê biên tài sản và tiến hành kê biên 3.602,4m2 đất và nhà ở, cây xăng, công trình kiến trúc khác tại số 357 Phan Đình Phùng. Toàn bộ tài sản được định giá hơn 37,1 tỷ đồng và thực hiện ủy quyền bán đấu giá. Ngày 20/2/2009, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Lâm Đồng bán đấu giá thành tài sản cho Công ty Phương Trang. Doanh nghiệp này sau đó đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, pháp lý. Về số tiền bán đấu giá tài sản, cơ quan THADS đã thực hiện phân phối, chi trả cho những người được thi hành án và thực hiện các khoản thi hành án khác theo quy định.

Vì sao vụ việc kéo dài?

Vụ việc sau đó kéo dài do sau khi bán đấu giá tài sản, bà Hồng liên tục khiếu nại, tố cáo Chấp hành viên sai phạm trong quá trình tổ chức thi hành án. Tháng 10/2010 Cơ quan Điều tra VKSND tối cao đã khởi tố vụ án và khởi tố bị can đối với nguyên Chấp hành viên Nguyễn Long Vân về tội“Ra quyết định trái pháp luật”.

Ông Vân bị xác định có sai phạm liên quan đến ký ban hành quyết định về việc thành lập Hội đồng định giá tài sản thiếu thành phần bắt buộc; không để cho các bên đương sự thỏa thuận giá tài sản kê biên…, từ đó dẫn đến thiệt hại cho bà Hồng số tiền 17.567.940.000 đồng. Ông Vân sau đó đã bị TAND Lâm Đồng xét xử, tuyên phạt 36 tháng tù, cho hưởng án treo. Chi cục THADS TP Đà Lạt phải bồi thường cho bà Hồng số tiền thiệt hại nêu trên.

TAND cấp cao tại TP HCM sau đó xét xử phúc thẩm, ban hành bản án số 439/2019/HSPT ngày 28/02/2019 tuyên giữ nguyên bản án sơ thẩm. Về kết quả đấu giá tài sản: Bản án phúc thẩm nhận định: “…Hội đồng xét xử xét thấy: Công ty TNHH Phương Trang Đà Lạt mua đấu giá trong trường hợp trên là ngay tình, phù hợp với quy định nên Hội đồng xét xử không hủy kết quả bán đấu giá nêu trên của Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Lâm Đồng”.

Sau khi Bản án hình sự phúc thẩm số 439/2019/HSPT có hiệu lực thi hành, ông Nguyễn Long Vân, bà Phạm Thị Hồng, Chi cục THADS TP Đà Lạt có đơn gửi Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng Viện KSND tối cao đề nghị xem xét lại bản án theo thủ tục giám đốc thẩm. Sau đó, TAND tối cao, Viện KSND tối cao đều có văn bản trả lời, khẳng định không có căn cứ để kháng nghị giám đốc thẩm.

Về khoản tiền hơn 17,5 tỷ đồng Chi cục THADS TP Đà Lạt có trách nhiệm bồi thường cho bà Hồng, mặc dù bà Hồng và những người thừa kế của bà không có đơn yêu cầu thi hành án. Tuy nhiên để đảm bảo quyền lợi cho đương sự, Cơ quan THADS tỉnh Lâm Đồng đã lập hồ sơ và thực hiện các thủ tục đề nghị cấp kinh phí bồi thường cho bà Hồng theo quy định.

Trong quá trình thi hành án, ngày 15/9/2022 bà Hồng qua đời do tuổi già. Cơ quan THADS tỉnh Lâm Đồng đã thông báo cho những người đang trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản đã bán đấu giá thực hiện việc giao tài sản cho Công ty TNHH Phương Trang Đà Lạt.

Xử lý vi phạm triệt để, thực thi bản án nghiêm minh

Ở vụ việc trên, đến nay các sai phạm của Chấp hành viên đã được xử lý theo đúng quy định của pháp luật; bản án của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, được cơ quan, người có thẩm quyền trả lời không có căn cứ kháng nghị bản án theo thủ tục giám đốc thẩm; kết quả đấu giá tài sản nhà đất tại 357 Phan Đình Phùng không bị Tòa án tuyên hủy bỏ; Công ty Phương Trang đã nộp đủ tiền mua đấu giá tài sản, được cấp Giấy CNQSDĐ đối với tài sản trúng đấu giá hợp pháp.

Về thủ tục, trình tự thi hành án, sau khi kiểm sát vụ việc, Viện KSND tỉnh Lâm Đồng đã kết luận: Hiện nay không có văn bản nào của các cơ quan có thẩm quyền yêu cầu hoãn, tạm đình chỉ việc thi hành án hoặc hủy kết quả đấu giá tài sản; các đơn thư khiếu nại về thi hành án cũng đã giải quyết xong, do đó đề nghị cơ quan THADS tiếp tục tổ chức cưỡng chế giao tài sản cho Công ty TNHH Phương Trang Đà Lạt để đảm bảo quyền lợi của người mua tài sản bán đấu giá theo quy định.

Đặc biệt, trong vụ việc này, cơ quan THADS Lâm Đồng luôn coi trọng công tác vận động, thuyết phục. Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, cơ quan THADS tỉnh Lâm Đồng nhiều lần phối hợp phối hợp với VKSND tỉnh Lâm Đồng cùng chính quyền địa phương thực hiện tiếp công dân, làm việc, đối thoại, vận động, thuyết phục đương sự thi hành án tự nguyện. Nhưng trong suốt quá trình thi hành vụ việc, người phải thi hành án và người thân trong gia đình luôn có thái độ bất hợp tác, cản trở việc thi hành án, thậm chí lăng mạ, xúc phạm công chức thi hành công vụ; một số người con của bà Hồng luôn tỏ thái độ chống đối quyết liệt nếu bị cưỡng chế thi hành án.

Tại khu đất đã bán đấu giá có nhiều cửa hàng kinh doanh khiến việc tổ chức thi hành án gặp nhiều khó khăn.

Tại nhiều cuộc họp về xử lý vụ việc trên, các cơ quan đều nhận định đây là vụ việc phức tạp, kéo dài nhiều năm; tài sản phải giao có số lượng lớn; người phải thi hành án không hợp tác, có biểu hiện chống đối quyết liệt; khu vực cưỡng chế có nhiều đối tượng, thành phần sinh sống, kinh doanh; địa điểm cưỡng chế là khu đông dân cư, nằm trên trục đường lớn thuộc trung tâm Đà Lạt, gần trường học.

Mặ dù khó khăn, nhưng cơ quan THADS Lâm Đồng cũng như Ban Chỉ đạo THADS Lâm Đồng và các cơ quan liên quan đều xác định: Các nội dung liên quan tới vụ việc đều đã được các cơ quan chức năng làm rõ. Việc giao tài sản trúng đấu giá hợp pháp là cần thiết để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức.

Dưới sự chỉ đạo của Cục Quản lý THADS, Ban Chỉ đạo THADS Lâm Đồng và nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, cơ quan THADS tích cực vận động, thuyết phục thi hành án tự nguyện. Mặt khác, cơ quan THADS Lâm Đồng đã chủ động xây dựng kế hoạch cưỡng chế thi hành án, chuẩn bị các điều kiện cần thiết, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành của địa phương để tổ chức cưỡng chế thành công, giải quyết dứt điểm vụ việc.