Gamuda Land bàn giao căn hộ cho khách hàng vào ở khi chưa có sự chấp thuận của cơ quan chức năng?

Khu chung cư A5 vẫn còn tồn tại cần khắc phục

Trao đổi với Báo Nhà báo và Công luận, một số cư dân mua nhà tại Khu chung cư A5 thuộc Khu liên hợp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng (dự án Celadon City, phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú, TP HCM) của chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Gamuda Land (Gamuda Land) cho biết, sau nhiều lần yêu cầu chứng minh công trình đủ điều kiện bàn giao cho người dân vào ở, phía chủ đầu tư đã đưa ra văn bản 516/GĐ-ATXD/GT ngày 10/5/2023 của Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng (Cục giám định) để trả lời thắc mắc của khách hàng..

Theo kết luận tại văn bản này, công trình khu chung cư A5 đã được thi công theo đúng thiết kế được phê duyệt. Công tác quản lý chất lượng thi công, nghiệm thu hoàn thành xây dựng công trình phù hợp với quy định quản lý về chất lượng công trình xây dựng.

Cục Giám định yêu cầu Gamuda Land tiếp tục khắc phục các tồn tại trong báo cáo mà chủ đầu tư đã gửi ngày 4/5/2023 và báo cáo kết quả về Cục Giám định. Chủ đầu tư cũng phải chịu trách nhiệm kiểm soát, đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường và phòng chống cháy, nổ trong quá trình hoàn thiện lắp đặt thiết bị bên trong căn hộ. Đảm bảo cung cấp đầy đủ các tiện ích hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phục vụ cho nhu cầu người sử dụng theo đúng nội dung dự án đã được phê duyệt. Đồng thời, Gamuda Land phải duy trì các điều kiện phòng cháy và chữa cháy của công trình theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên qua tìm hiểu, trong văn bản nói trên của Cục Giám định không hề có nội dung xác nhận công trình được chấp thuận kết quả nghiệm thu để đưa vào sử dụng. Đây là nội dung được thể hiện tại thông báo của Cục giám định với các dự án nằm trong phạm vi quản lý, khi dự án đó đã đủ điều kiện đưa vào sử dụng. Sau thông báo này, chủ đầu tư mới có thể bàn giao căn hộ cho khách hàng.

Đơn cử, Cục Giám định từng ra thông báo số 112/GĐ-GDD1/HT về kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng với Khu chung cư A1, cũng tại dự án Celadon City. Trong thông báo này, Cục Giám định cũng nêu rõ nội dung “Chấp thuận kết quả nghiệm thu của Chu đầu tư – Công ty Cổ phần Gamuda Land HCMC để đưa vào sử dụng đối với các khối nhà A, B, C, D, E, F, khu tầng hầm, cảnh quan và hạ tầng kỹ thuật của công trình Khu chung cư A1…”.

Do thiếu nội dung nói trên, nhiều khách hàng của Gamuda Land đã không chấp nhận ý kiến phản hồi của chủ đầu tư về việc công trình Khu chung cư A5 đã được chấp thuận đưa vào sử dụng. Đồng thời tiếp tục yêu cầu chủ đầu tư này phải làm rõ và cung cấp đầy đủ các văn bản pháp lý, thể hiện công trình này đã đủ điều kiện để bàn giao cho người dân vào ở.

Xác nhận công trình đủ điều kiện đưa vào sử dụng có cần thiết?

Trả lời Báo Nhà báo và Công luận về câu hỏi nói trên, Luật sư Nguyễn Văn Tuấn - Giám Đốc, Công Ty Luật TNHH TGS (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho biết, quy định về bàn giao hạng mục xây dựng được quy định tại khoản 1 Điều 124, Luật xây dựng 2014 (bổ sung bởi điểm a khoản 46 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020), cụ thể việc bàn giao công trình xây dựng phải tuân thủ các quy định sau:

Đã thực hiện nghiệm thu công trình xây dựng theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng;

Bảo đảm an toàn trong vận hành, khai thác khi đưa công trình vào sử dụng;

Đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, có thể bàn giao toàn bộ hoặc một số công trình thuộc dự án để đưa vào sử dụng nhưng trước khi bàn giao phải hoàn thành đầu tư xây dựng bảo đảm đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo phân kỳ đầu tư, thiết kế xây dựng đã được phê duyệt, bảo đảm kết nối với hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực, phù hợp với nội dung dự án và quy hoạch đã được phê duyệt.

Đồng thời, tại khoản 3 Điều 124 nêu trên cũng quy định, khi bàn giao công trình xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng phải giao cho chủ đầu tư các tài liệu gồm bản vẽ hoàn công, quy trình hướng dẫn vận hành, quy trình bảo trì công trình, danh mục các thiết bị, phụ tùng, vật tư dự trữ thay thế và các tài liệu cần thiết khác có liên quan.

“Do đó khi dự án căn hộ chung cư đã xây dựng xong và tuân thủ đủ các quy định nêu trên thì chủ đầu tư sẽ có thể thực hiện bàn giao căn hộ theo quy định pháp luật về xây dựng. Hiểu một cách đơn giản, căn hộ chung cư nếu muốn được bàn giao thì phải hoàn thành theo đúng quy định. Như vậy, chủ đầu tư muốn bàn giao căn hộ phải có giấy xác nhận của Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình”, Luật sư Nguyễn Văn Tuấn cho biết.

Tiếp đó, căn cứ Điều 12 Thông tư số 03/2011/TT-BXD của Bộ Xây dựng Hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định và chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp về chất lượng công trình xây dựng. Tổ chức chứng nhận cấp giấy chứng nhận cho chủ đầu tư, chủ sở hữu theo thời hạn quy định trong hợp đồng. Nội dung giấy chứng nhận bao gồm:

Tên tổ chức chứng nhận; Các căn cứ thực hiện chứng nhận; Tên công trình, hạng mục công trình được chứng nhận; Nội dung chứng nhận; Kết luận, đánh giá; Chữ ký và dấu của người đại diện theo pháp luật của tổ chức chứng nhận.

“Do đó, trong giấy xác nhận của Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình phần kết luận phải có xác nhận đủ điều kiện đưa công trình vào sử dụng”, Luật sư Nguyễn Văn Tuấn nói.

Để làm rõ thêm nội dung nói trên, Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục tìm câu trả lời tại Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng và thông tin tới độc giả trong thời gian sớm nhất.

Được biết trước đó, Gamuda Land đã gửi thông báo yêu cầu hoàn thành nghĩa vụ tài chính cho khách hàng từ thời điểm cuối tháng 1/2023 để tiến hành bàn giao nhà. Tuy nhiên đến thời điểm này, Gamuda Land đã chậm bàn giao so với thời điểm ấn định trong hợp đồng mua bán. Từ đó phát sinh điều khoản xử phạt 18%/năm trên số tiền khách hàng đã đóng, tính trên thời gian chậm bàn giao. Đồng thời khách hàng có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng và yêu cầu Gamuda Land thanh toán thêm 30% trên số tiền đã đóng theo như điều khoản hợp đồng. Cũng từ thời điểm này, nhiều vấn đề tranh chấp đã xảy ra giữa chủ đầu tư Gamuda Land và khách hàng đã mua nhà tại Khu chung cư A5.

Liên quan đến khu chung cư A5, trước đó vào ngày 13/4, UBND TP HCM đã ra quyết định xử phạt Gamuda Land về vi phạm xảy ra tại dự án khu đô thị Celadon City. Chủ đầu tư này đã vi phạm khi ký hợp đồng mua bán căn hộ tại khu chung cư A5 thuộc dự án này khi chưa có văn bản của Sở Xây dựng thông báo đủ điều kiện bán, cho thuê nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định pháp luật.

Căn cứ theo khoản 4, điều 58 nghị định 16 năm 2022 của Chính phủ, UBND TP HCM đã quyết định xử phạt Gamuda Land 900 triệu đồng về hành vi huy động vốn không đúng quy định.

Ngoài ra, công ty này còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là phải hoàn trả phần vốn đã huy động không đúng quy định. Thời gian thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định. Mọi chi phí tổ chức thi hành biện pháp khắc phục do công ty này tự chi trả.