Loạt gói thầu cung cấp phần mềm, thiết bị gần trăm tỷ ở Hà Tĩnh về tay ai?

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Công Nghệ Hoành Sơn có Giấy phép kinh doanh số 3001771956 do Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh cấp ngày 3/6/2014. Hiện nay, doanh nghiệp này có đăng ký trụ sở tại số 4, ngõ 10, đường Xuân Diệu, phường Bắc Hà, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh. Giám đốc kiêm người đại diện pháp luật là nữ doanh nhân sinh năm 1985 Nguyễn Thị Thanh Hương.

Khảo sát cho thấy, trong suốt hành trình đấu thầu của mình, Công ty TNHH Công nghệ Hoành Sơn đã tham dự 12 gói thầu liên quan đến việc cung cấp giải pháp phần mềm và mua sắm trang thiết bị... tại Hà Tĩnh. Kết quả, họ trúng 10 gói (hủy thầu 1 gói) với tổng trị giá lên đến hơn 95,135 tỷ đồng, trong đó họ chỉ “tự trượt” 1 gói thầu do Kho bạc Nhà nước Hà Tĩnh làm chủ đầu tư có trị giá khá thấp, chỉ hơn 158 triệu đồng.

Cụ thể, đầu năm 2022, Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh tổ chức mời gói thầu “Mua sắm thiết bị, phần mềm nâng cấp Cổng dịch vụ công trực tuyến, hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp; bổ sung trang thiết bị cho Trung tâm tích hợp dữ liệu đáp ứng Nghị định số 45/2020/NĐ-CP và Nghị định số 30/2020/NĐ-CP của Chính phủ” với giá hơn 13,661 tỷ đồng.

Theo kết quả mở thầu vào ngày 7/3/2022, nhà thầu duy nhất là liên danh Công ty TNHH Công Nghệ Hoành Sơn và Công ty Cổ phần Tin học Tân Dân (Liên danh Hoành Sơn – Tân Dân) đã nộp dự thầu với giá 13,623 tỷ đồng, giảm 37,274 triệu đồng, tương ứng tỉ lệ giảm giá 0,2% (thực hiện trong 180 ngày).

Sau khi căn cứ các quy định, quyết định và Báo cáo đánh giá Hồ sơ đề xuất tài chính, báo cáo thẩm định và kết quả thương thảo hợp đồng giữa đại diện chủ đầu tư với nhà thầu. Đến ngày 30/3/2022, ông Lê Minh Đạo - Chánh văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ký Quyết định số 66/QĐ-VPUB công bố cho liên danh Hoành Sơn – Tân Dân trúng gói thầu nêu trên với giá hơn 13,623 tỷ đồng.

Được biết, trước đó gói thầu này từng được chủ đầu tư mời thầu và sau đó ra quyết định hủy thầu vào ngày 18/01/2022 với lý do: Hồ sơ dự thầu (HSDT) không đáp ứng các yêu cầu của Hồ sơ mời thầu (được biết, nhà thầu nộp HSDT không ai khác chính là liên danh Hoành Sơn – Tân Dân).

Trước đó vào năm 2021, liên danh Hoành Sơn – Tân Dân được biết đến là đã trúng nhiều gói thầu xây dựng phần mềm, cung cấp và lắp đặt trang thiết bị phục vụ cổng điều hành nội bộ trên nhiều các huyện, thị tại tỉnh Hà Tĩnh với tổng trị giá lên đến hàng chục tỷ đồng với kịch bản quen thuộc “một mình một ngựa”.

Cụ thể, ngày 26/3/2021, ông Nguyễn Như Hiệu – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Hồng Lĩnh ký quyết định công bố cho nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân trúng gói thầu “Lắp đặt hệ thống camera an ninh trật tự; xây dựng phần mềm thành phần phục vụ cổng điều hành nội bộ trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh” với giá hơn 9,128 tỷ đồng.

Gói thầu do UBND thị xã Hồng Lĩnh làm chủ đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách và được mời thầu với giá 9,165 tỷ đồng. Theo kết quả mở thầu, gói thầu này chỉ có duy nhất cặp đôi nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân tham dự thầu với giá hơn 9,128 tỷ đồng, giảm 36,870 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá 0,4% so với giá mời thầu.

Chỉ ít tháng sau, tại gói thầu “Mua sắm bổ sung trang thiết bị; xây dựng phần mềm thành phần phục vụ cổng điều hành nội bộ trên địa bàn huyện Thạch Hà”, liên danh nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân cũng là đơn vị duy nhất tham dự và sau đó được ông Ngô Đức Quy – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạch Hà ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án với giá hơn 8,896 tỷ đồng.

Theo kết quả được công bố, liên danh nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân dự thầu với giá 8,896 tỷ đồng, giảm 37,311 triệu đồng so với giá gói thầu được mời ban đầu 8,934 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá 0,4% (thực hiện trong 4 tháng kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực).

Chưa đầy một tháng sau, tại gói thầu “Xây dựng phần mềm thành phần, bổ sung trang thiết bị phục vụ cổng điều hành nội bộ trên địa bàn huyện” do Văn phòng HĐND UBND huyện Lộc Hà làm chủ đầu tư, liên danh nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân cũng là nhà thầu duy nhất tham dự cho dù gói thầu này cũng được mời thầu rộng rãi và nhận HSDT qua mạng.

Theo đó, liên danh nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân dự thầu với giá 9,852 tỷ đồng, giảm 39,391 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá cũng chỉ vỏn vẹn 0,3% so với giá trị gói thầu 9,891 tỷ đồng. Quyết định lựa chọn nhà thầu sau đó được ông Phan Anh Tuấn – Chánh văn phòng HĐND – UBND huyện Lộc Hà ký vào ngày 12/8/2021.

Kịch bản “một mình một sân” một lần nữa lại diễn ra tại gói thầu “Xây dựng phần mềm cung cấp và lắp đặt trang thiết bị phục vụ cải cách hành chính từ huyện đến xã, thị trấn theo hồ sơ thiết kế được duyệt” thuộc Dự án đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng phần mềm quản lý, điều hành phục vụ cải cách hành chính từ huyện đến xã, thị trấn do UBND huyện Hương Khê làm chủ đầu tư.

Theo đó, gói thầu này được tổ chức mời thầu rộng rãi, hình thức nhận hồ sơ qua mạng với giá hơn 12,572 tỷ đồng. Liên danh Hoành Sơn – Tân Dân cũng là nhà thầu duy nhất nộp HSDT rồi sau đó trúng gói thầu với giá 12,529 tỷ đồng, giảm 41,737 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá 0,3%. Quyết định lựa chọn nhà thầu được ông Ngô Xuân Ninh – Chủ tịch UBND huyện Hương Khê ký phê duyệt vào ngày 01/9/2021.

Không chỉ liên tiếp trúng thầu khi các gói thầu được tổ chức mời thầu rộng rãi qua mạng, trong giai đoạn từ 2018 – 2020 nhà thầu này còn liên tiếp trúng nhiều gói thầu cung cấp phần mềm, mua sắm thiết bị giá trị hàng chục tỷ đồng thông qua đấu thầu trực tiếp.

Cụ thể, năm 2020, liên danh Hoành Sơn – Tập đoàn công nghiệp Viễn thông quân đội – Tân Dân được UBND huyện Đức Thọ công bố trúng gói thầu “Xây dựng phần mềm thành phần, bổ sung trang thiết bị phục vụ cổng điều hành nội bộ trên địa bàn huyện theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt” với giá 12,688 tỷ đồng, giảm 0,6% so với giá gói thầu 12,767 tỷ đồng. Quyết định do ông Võ Công Hàm – Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ ký vào ngày 23/7/2020.

Năm 2019 và năm 2018, Liên danh nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân trúng liên tiếp 02 gói thầu do Văn phòng HĐND và UBND thị xã Kỳ Anh làm chủ đầu tư với tổng trị giá hơn 14,629 tỷ đồng, cả 2 quyết định đều do ông Nguyễn Hồng Cương – Chánh Văn phòng Văn phòng HĐND và UBND thị xã Kỳ Anh ký vào ngày 18/12/2019 và 5/9/2018.

Cụ thể, năm 2019 tại gói thầu “Mua sắm trang thiết bị, xây dựng module Cổng điều hành nội bộ, nhân rộng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, triển khai phần mềm theo dõi chỉ đạo điều hành của lãnh đạo thị xã Kỳ Anh”, liên danh nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân được công bố trúng thầu với giá hơn 10,375 tỷ đồng, giảm 25,981 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá 0,2% so với giá gói thầu hơn 10,401 tỷ đồng.

Cũng tại chủ đầu tư Văn phòng HĐND và UBND thị xã Kỳ Anh vào năm 2018, với tư cách “độc lập tác chiến” Công ty TNHH Công nghệ Hoành Sơn đã được chủ đầu tư này công bố trúng gói thầu “Xây dựng hệ thống mạng LAN, nâng cấp Cổng giao tiếp điện tử thị xã, mua sắm thiết bị, triển khai phần mềm Hồ sơ công việc cấp huyện, cấp xã” với giá hơn 4,254 tỷ đồng, giảm 21,526 triệu đồng.

Ngoài ra, trong năm 2018, liên danh nhà thầu Hoành Sơn – Tân Dân cũng được công bố trúng gói thầu “Mua sắm, lắp đặt thiết bị phần cứng; xây dựng, nâng cấp hệ thống phần mềm quản lý; đào tạo chuyển giao công nghệ và hướng dẫn sử dụng” thuộc “Dự án ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác cải cách hành chính trong toàn lực lượng Công an tỉnh Hà Tĩnh” với giá hơn 9,462 tỷ đồng, giảm 21,681 triệu đồng.

Hay tại huyện Thạch Hà, thông qua đấu thầu trực tiếp, Công ty TNHH Công Nghệ Hoành Sơn trúng gói thầu “Xây dựng hệ thống mạng LAN và mua sắm thiết bị cho VP huyện và các xã, thị trấn; Triển khai và hiệu chỉnh phần mềm quản lý HSCV; Đào tạo, hướng dẫn sử dụng” trị giá hơn 4,323 tỷ đồng. Quyết định LCNT do ông Trần Việt Hà – Chủ tịch UBND huyện Thạch Hà ký vào tháng 3/2018.

Trụ sở Công ty TNHH Công Nghệ Hoành Sơn “ẩn mình” trong một con ngõ nhỏ tại thành phố Hà Tĩnh.

Theo tìm hiểu, so với những Công ty chuyên về công nghệ thông tin tại Hà Tĩnh như: Lam Hồng – Vạn Xuân hay Hồng Hà thì Công ty TNHH Công Nghệ Hoành Sơn khá “kín tiếng” khi trụ sở chính của họ “ẩn mình” trong một con ngõ nhỏ tại phường Bắc Hà, thành phố Hà Tĩnh. Tuy nhiên, với những kết quả kinh doanh hiện tại, họ lại không hề thua kém các doanh nghiệp kể trên.

Dư luận đặc biệt quan tâm đặt dấu hỏi, có hay không sự “ưu ái” từ các chủ đầu tư đối với Công ty TNHH Công Nghệ Hoành Sơn cùng đối tác liên danh đối với những dự án này. Liên quan đến việc giá cả các thiết bị mà liên danh nhà thầu Công ty TNHH Công Nghệ Hoành Sơn và Công ty Cổ phần Tin học Tân Dân cung cấp trong các gói thầu và chân dung doanh nghiệp, Báo điện tử Xây dựng sẽ tiếp tục tìm hiểu và thông tin đến bạn đọc.