Nhiều đề xuất mới về kinh doanh vàng

NHNN vừa đưa ra nhiều đề xuất mới, đáng chú ý về kinh doanh vàng. Trong đó, đáng chú ý là đề xuất chuyển hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ từ ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện sang ngành nghề đầu tư kinh doanh không điều kiện.

Theo đó, NHNN đề xuất, các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua, bán vàng trang sức, mỹ nghệ chỉ còn trách nhiệm tuân thủ quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, tiêu chuẩn, đo lường, nhãn hàng hóa, niêm yết giá, hóa đơn, chứng từ, thuế, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, phòng, chống rửa tiền và pháp luật khác có liên quan.

NHNN cho biết, khi Nghị định sửa đổi có hiệu lực (dự kiến từ ngày 1/7/2026), Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ sẽ không còn là điều kiện để tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động sản xuất. Đối với các hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy chứng nhận đã nộp nhưng chưa được giải quyết trước thời điểm Nghị định có hiệu lực, NHNN sẽ dừng xử lý và thực hiện theo quy định của pháp luật.

Đánh giá về đề xuất này, nhiều chuyên gia cho rằng vàng trang sức thực chất là hàng hóa tiêu dùng, không mang tính đặc thù tài chính như vàng miếng. Việc đưa lĩnh vực này ra khỏi danh mục kinh doanh có điều kiện sẽ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành chế tác trang sức.

Dự thảo cũng quy định các giao dịch mua bán vàng từ 20 triệu đồng trở lên trong ngày phải thanh toán không dùng tiền mặt. Đồng thời, việc sử dụng nguồn vốn tín dụng, bao gồm thẻ tín dụng hoặc các hình thức vay vốn để mua vàng miếng, phải tuân thủ quy định của pháp luật về cấp tín dụng.

Với hoạt động nhập khẩu và xuất khẩu vàng nguyên liệu, dự thảo tiếp tục sửa đổi theo hướng mở rộng phạm vi quản lý và tăng cường kiểm soát dữ liệu giao dịch. Trong đó, các doanh nghiệp có hoạt động gia công vàng trang sức với đối tác nước ngoài có thể được xem xét cấp giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm nếu đáp ứng yêu cầu về hợp đồng gia công. Tuy nhiên, kèm theo điều kiện “vàng nguyên liệu tạm nhập chỉ được sử dụng để thực hiện hợp đồng gia công và tái xuất sản phẩm theo quy định”.

Ngoài ra, hằng năm, NHNN sẽ xem xét cấp Giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài căn cứ vào năng lực sản xuất, tình hình thực hiện hợp đồng gia công, hợp đồng xuất khẩu và báo cáo tình hình xuất khẩu vàng của năm trước. Điều kiện đi kèm là doanh nghiệp có đăng ký hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ. Đồng thời, nhu cầu nhập khẩu vàng nguyên liệu phù hợp với hợp đồng gia công, hợp đồng xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ. Dự thảo đồng thời bổ sung thêm các loại vàng nguyên liệu dưới dạng dây, ống và vàng phục vụ sản xuất linh kiện điện tử, thiết bị y tế vào danh mục được phép nhập khẩu, xuất khẩu.

Cũng theo dự thảo, doanh nghiệp và ngân hàng thương mại nhập khẩu vàng nguyên liệu sẽ phải xây dựng hệ thống lưu trữ, quản lý dữ liệu liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, mua bán, sử dụng và tồn kho vàng nguyên liệu, đồng thời kết nối thông tin với NHNN.

Dự thảo cũng lưu ý, các loại giấy phép như Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng; Giấy phép tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất sản phẩm; hạn mức xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu đã được NHNN cấp hoặc xác định trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục thực hiện theo nội dung, thời hạn ghi tại giấy phép, hạn mức, trừ trường hợp bị điều chỉnh, thu hồi theo quy định của pháp luật.