Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Nghị quyết tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của QH Mai Thị Phương Hoa cho biết, Thường trực Ủy ban, Thường trực các cơ quan của QH tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 96/2019/QH14; cơ bản tán thành với quan điểm chỉ đạo và phạm vi điều chỉnh của dự thảo Nghị quyết.
Về nội dung của dự thảo Nghị quyết, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Thường trực các cơ quan của QH tán thành với nhiều nội dung của dự thảo Nghị quyết.
Đồng thời, đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm thống nhất với các luật có liên quan và các dự án bộ luật, luật đang được sửa đổi như Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính…; bảo đảm tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Thảo luận tại phiên họp, UBTVQH đánh giá cao tinh thần chủ động, tích cực, khẩn trương của Ban soạn thảo trong việc xây dựng hồ sơ dự thảo Nghị quyết một cách bài bản, công phu, khoa học, theo đúng Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
UBTVQH cũng đánh giá cao Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đã tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của QH để có báo cáo thẩm tra sơ bộ kỹ lưỡng, thể hiện rõ quan điểm và có nhiều đóng góp quan trọng để Ban soạn thảo tiếp thu.
UBTVQH cũng tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết và phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự thảo Nghị quyết. Các quy định trong dự thảo Nghị quyết cơ bản phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm tính thống nhất của Hiến pháp và tương thích với các điều ước quốc tế.
Phát biểu kết luận nội dung phiên họp, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Khắc Định nêu rõ, UBTVQH đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm phù hợp với các chủ trương, đường lối của Đảng và một số quy định pháp luật có liên quan để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất; đánh giá kỹ hơn về nguồn lực tài chính, nguồn kinh phí để đảm bảo tính khả thi.
Phó Chủ tịch QH nhấn mạnh, UBTVQH tán thành các quan điểm sửa đổi Nghị quyết số 96/2019/QH14 một cách toàn diện, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan chức năng, đáp ứng yêu cầu rất cao của công tác đổi mới tư duy xây dựng pháp luật và cải cách tư pháp trong giai đoạn mới.
Trong đó, UBTVQH nhấn mạnh quan điểm chung là Nghị quyết sửa đổi toàn diện nhưng không hạ các chỉ tiêu về chất lượng so với Nghị quyết số 96/2019/QH14; đồng thời phải thể hiện cả các nhiệm vụ theo chỉ tiêu định tính và chỉ tiêu định lượng.
Các chỉ tiêu định lượng phải cụ thể, chứng minh tính khả thi, không chạy theo “bệnh thành tích”.
Đối với các chỉ tiêu định lượng thì có thể phân cấp cho các ngành, thủ trưởng các ngành xác định cụ thể thành định tính hàng năm tùy theo điều kiện, yêu cầu của hoạt động công tác, phấn đấu năm sau thực hiện công việc tốt hơn, chất lượng hơn so với năm trước và gửi các chỉ tiêu để UBTVQH, QH giám sát. Yêu cầu đặt ra gắn với việc tổ chức nhiệm vụ là tăng cường các biện pháp phòng ngừa để kéo giảm tội phạm vi phạm pháp luật.
Phó Chủ tịch QH giao Ban soạn thảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại phiên họp, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp và ý kiến của các cơ quan tham gia góp ý để hoàn thiện hồ sơ dự án Nghị quyết; giao Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tổ chức thẩm tra chính thức dự án Nghị quyết để trình QH tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất.
