Triển khai thực hiện Chỉ thị 16/CT-TTg: Hà Nội đẩy nhanh xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu vừa ký ban hành Công văn số 2132/UBND-KT ngày 17/5/2026 về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 23/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến công tác xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch đầu tư công năm 2026.

Theo chỉ đạo của Thành phố, việc xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn tới phải bảo đảm tuân thủ nghiêm các nguyên tắc, tiêu chí, định mức và thứ tự ưu tiên bố trí vốn theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước cùng các nghị quyết, nghị định hướng dẫn có liên quan.

Đáng chú ý, Hà Nội xác định ưu tiên nguồn lực cho các dự án có tính kết nối liên vùng, liên tỉnh, liên địa phương, các công trình hạ tầng trọng điểm có tác động lan tỏa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô và khu vực. Đây được xem là định hướng quan trọng nhằm tạo động lực tăng trưởng mới trong bối cảnh Hà Nội đang bước vào giai đoạn phát triển với yêu cầu cao hơn về hạ tầng giao thông, đô thị, y tế, giáo dục và an sinh xã hội.

Đối với những dự án chưa thể lượng hóa đầy đủ hiệu quả tài chính hoặc hiệu quả kinh tế trực tiếp, Thành phố yêu cầu các cơ quan liên quan phải đánh giá toàn diện các tác động gián tiếp đến tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế cũng như tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quan điểm điều hành của Hà Nội không chỉ tập trung vào hiệu quả đầu tư đơn thuần mà còn hướng đến giá trị phát triển bền vững, lâu dài.

Một trong những nội dung đáng chú ý khác là yêu cầu siết chặt đầu tư xây dựng trụ sở làm việc. Thành phố yêu cầu các đơn vị rà soát, tận dụng tối đa công năng của các trụ sở hiện có; hạn chế tối đa việc xây dựng mới các trung tâm hành chính hoặc trụ sở làm việc nếu chưa thực sự cần thiết. Các cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm về tính cần thiết của dự án khi quyết định đầu tư, bảo đảm sử dụng hiệu quả, tiết kiệm ngân sách nhà nước.

Đối với việc xây dựng kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 ở cấp cơ sở, Hà Nội yêu cầu các xã, phường phải rà soát kỹ nguồn lực, khả năng cân đối vốn của địa phương trước khi đề xuất danh mục dự án. Việc bố trí vốn phải tập trung cho các công trình chuyển tiếp, tránh tình trạng đăng ký đầu tư vượt quá khả năng thực tế dẫn đến dự án kéo dài, chậm triển khai hoặc “treo” nhiều năm.

Thành phố cũng yêu cầu các địa phương không chủ động xây dựng kế hoạch trung hạn đối với nguồn vốn ngân sách Thành phố hỗ trợ khi chưa có nghị quyết của HĐND Thành phố hoặc quyết định của UBND Thành phố. Đây được xem là giải pháp nhằm kiểm soát chặt chẽ kỷ luật tài chính, tránh tình trạng lập kế hoạch thiếu căn cứ, gây áp lực lên cân đối ngân sách trong tương lai.

Đối với kế hoạch đầu tư công năm 2026, Hà Nội tiếp tục yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm chỉ đạo về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Thành phố nhấn mạnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư, đấu thầu, khởi công dự án; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với từng công trình, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng và bảo đảm nguồn cung nguyên vật liệu.

Các đơn vị được yêu cầu quán triệt tinh thần trách nhiệm trong đăng ký nhu cầu vốn năm 2026 phải sát với khả năng thực hiện và giải ngân thực tế, tránh tình trạng đăng ký vốn lớn nhưng không triển khai được, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư công.

Song song với đó, Hà Nội cũng yêu cầu tăng cường kiểm soát công tác thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; ưu tiên giải ngân đối với vốn xổ số kiến thiết Thủ đô năm 2026, nguồn vốn năm 2025 kéo dài sang năm 2026 và vốn ngân sách Trung ương trong nước trước khi thực hiện giải ngân các nguồn vốn khác.

Trong công tác tổ chức thực hiện dự án, UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành và chủ đầu tư phải tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật liên quan đến xây dựng, đất đai, đấu thầu, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy và các quy định chuyên ngành khác. Từng khâu, từng bước trong quá trình triển khai phải bảo đảm đúng quy định, đúng tiến độ, sử dụng vốn có trách nhiệm, tiết kiệm và hiệu quả.

Đặc biệt, Thành phố yêu cầu thực hiện nghiêm công tác giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định tại Nghị định số 19/2026/NĐ-CP và Thông tư số 44/2026/TT-BTC. Sau khi dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng, các đơn vị phải tổ chức đánh giá tổng thể hiệu quả đầu tư, xem xét những kết quả đạt được, bài học kinh nghiệm cũng như mức độ tác động về kinh tế - xã hội so với mục tiêu ban đầu.

Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, việc Hà Nội yêu cầu đánh giá hậu kiểm đối với các dự án đầu tư công là bước đi cần thiết nhằm nâng cao chất lượng đầu tư, hạn chế tình trạng đầu tư dàn trải, thiếu hiệu quả hoặc công trình đưa vào sử dụng nhưng không phát huy công năng như kỳ vọng.

Trong bối cảnh Hà Nội đang triển khai Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, yêu cầu đẩy nhanh xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 được xem là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhằm tạo nền tảng cho quá trình phát triển đô thị hiện đại, đồng bộ và bền vững.

Việc lựa chọn đúng các dự án ưu tiên, bảo đảm nguồn lực thực chất, đồng thời siết chặt kỷ luật đầu tư công không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách mà còn tạo dư địa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện chất lượng hạ tầng và nâng cao đời sống người dân Thủ đô trong giai đoạn phát triển mới.