Bảo đảm các tiêu chí đánh giá, chấm điểm chất lượng thẩm định chính xác, khách quan

Theo báo cáo tại buổi làm việc, thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại Văn bản số 236/TB-VPCP ngày 08/5/2026 về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm thực hiện việc đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật, Vụ Công tác xây dựng VBQPPL đã rà soát toàn bộ dự thảo Quyết định và dự thảo Đề án theo hướng tiếp tục hoàn thiện các nhóm tiêu chí đánh giá, chấm điểm bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng nhóm cơ quan trong quy trình xây dựng pháp luật.

Theo đó, Vụ đề xuất vẫn tiếp tục phân hoá các nhóm tiêu chí áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ; Bộ Tư pháp; Văn phòng Chính phủ. Đồng thời, Vụ sẽ tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện cách thức tính điểm, cơ chế xác định trách nhiệm và xử lý các trường hợp ngoại lệ nhằm bảo đảm việc đánh giá, chấm điểm được thực hiện công bằng, hợp lý, khách quan và phù hợp với thực tiễn khi tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tư pháp có văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện Đề án.

Về hoàn thiện cơ chế và cách thức đánh giá, chấm điểm, Vụ đề xuất việc đánh giá, chấm điểm được thực hiện trên cơ sở dữ liệu số được cập nhật, quản lý trên Hệ thống thông tin quản lý Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Hệ thống thông tin thực hiện tự động tổng hợp, thống kê và xác định kết quả chấm điểm sơ bộ theo các tiêu chí được thiết lập.

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh nhấn mạnh, việc xây dựng cơ chế đánh giá, chấm điểm chất lượng công tác thẩm định VBQPPL là yêu cầu cần thiết nhằm nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật. Tuy nhiên, đây là vấn đề mới, phức tạp, liên quan trực tiếp đến hoạt động chuyên môn của nhiều Bộ, ngành nên đề nghị Vụ tiếp tục phối hợp các Bộ, ngành nghiên cứu, làm rõ. Đối với các tiêu chí đánh giá về chất lượng soạn thảo và thẩm định, Thứ trưởng đề nghị cần xác định các tiêu chí để bảo đảm việc đánh giá, chấm điểm chính xác, khách quan.

Trong đó lưu ý, việc thẩm định VBQPPL có nhiều đặc thù, nhất là đối với các vấn đề mang tính chuyên môn sâu, kỹ thuật, chính sách hoặc còn có nhiều luồng quan điểm khác nhau. Vì vậy, việc đánh giá phải bảo đảm đúng phạm vi trách nhiệm của cơ quan thẩm định theo quy định của pháp luật, tránh tình trạng đánh giá máy móc, áp lực hình thức hoặc chưa phản ánh đầy đủ bản chất của quá trình tham mưu, thẩm định chính sách.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng đề nghị cân nhắc một số trường hợp ngoại lệ trong đánh giá chấm điểm, như trường hợp xử lý theo yêu cầu gấp, đột xuất của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Việc đánh giá chấm điểm không nên áp dụng cứng nhắc đối với các trường hợp xử lý khẩn cấp nhằm tránh gây áp lực không cần thiết trong quá trình xây dựng và ban hành VBQPPL.

Đồng thời, Thứ trưởng đề nghị đơn vị chủ trì tiếp tục rà soát, nghiên cứu kỹ các ý kiến tại cuộc họp; chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để trao đổi, thống nhất thêm về phương án triển khai, nhất là đối với các tiêu chí đánh giá chất lượng; đồng thời đánh giá kỹ các nguồn lực và hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin để thực hiện việc đánh giá chấm điểm.