Hải Dương: Dự án nghìn tỷ bỏ hoang

Kỳ vọng cao

Ngày 10/1/2017, UBND tỉnh Hải Dương có Quyết định chủ trương đầu tư, cho phép Công ty TNHH YMSA Co.Ltd (Hàn Quốc) thực hiện Dự án Nhà máy sản xuất hàng may mặc và túi xách tại Cụm công nghiệp Cao Thắng thuộc địa bàn các xã Cao Thắng và Tứ Cường, huyện Thanh Miện. Dự án có tổng vốn đầu tư lên tới 1.056 tỷ đồng, tương đương 48 triệu USD, trong đó vốn góp để thực hiện dự án là 264 tỷ đồng, thời gian hoạt động là 50 năm kể từ khi có quyết định chủ trương đầu tư. Người đại diện là ông Ki-Hak-Sung, quốc tịch Hàn Quốc. Dự án có quy mô 8,5 triệu sản phẩm dệt may; 500.000 chiếc túi xách/năm, tạo việc làm cho 10.000 lao động.

UBND tỉnh Hải Dương yêu cầu Công ty TNHH YMSA Co.Ltd triển khai xây dựng, hoàn thành và đưa toàn bộ dự án vào hoạt động trong vòng 60 tháng. Giao các đơn vị chức năng tiến hành làm công tác đền bù, giải phóng mặt bằng sớm bàn giao cho doanh nghiệp thực hiện dự án. Đồng thời đánh giá, phân định giai đoạn theo năm, với từng công trình, quy mô.

Cụ thể, năm thứ nhất xây dựng 2 xưởng, thực hiện sản xuất với quy mô 600.000 sản phẩm/năm. Đến năm thứ 5, xây dựng 4 xưởng nâng quy mô lên 6,2 triệu sản phẩm/năm và đạt công suất thiết kế từ năm thứ 6. Trong 5 năm xây dựng 16 xưởng sản xuất và các công trình phụ trợ đi kèm.

Để triển khai các phần việc theo quy định, ngày 3/3/2017, Công ty TNHH YMSA Co.Ltd đã thành lập Công ty TNHH May công nghệ cao Hải Dương do Công ty TNHH YMSA Co.Ltd làm chủ sở hữu, mã số doanh nghiệp: 0801206676, thay đổi lần 1 ngày 10/1/2018, người đại diện là ông Jin-Kook Kim, quốc tịch Hàn Quốc làm tổng giám đốc.

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh Hải Dương, chính quyền cấp dưới đã phối hợp vận động nhân dân nhường đất lúa cho Công ty TNHH May công nghệ cao Hải Dương xây dựng nhà xưởng với hy vọng dự án sẽ tạo động lực phát triển kinh tế, dịch vụ cho cả khu vực, để con em trong xã và các địa phương lân cận có việc làm mới. Người dân 2 xã Tứ Cường và Cao Thắng nhanh chóng đồng thuận, bàn giao đất cho Nhà nước.

Một người dân thôn Cao Lý, xã Cao Thắng cho biết: Khi chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động bàn giao đất để thực hiện dự án, gia đình tôi rất đồng thuận với hy vọng dự án đem lại công ăn, việc làm cho mấy đứa con đang khát việc làm: “Chúng tôi động viên nhau, sẵn sàng giao đất cho Nhà nước với hy vọng quê hương ngày càng phát triển, hy vọng con cháu không phải suốt ngày bán mặt cho đất, bán lưng cho trời”.

Ông Trần Mạnh Nhường - Chủ tịch UBND xã Cao Thắng cho biết: “Khi dự án được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, UBND xã tích cực vào cuộc, tuyên truyền, vận động người dân ủng hộ nhà đầu tư, bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án với kỳ vọng tạo động lực cho địa phương phát triển bứt phá trong thời gian tới. Vì thế, công tác giải phóng mặt bằng diễn ra rất nhanh chóng, thuận lợi. Hầu hết người dân có đất trong phạm vi thực hiện dự án đều đồng thuận, sẵn sàng bàn giao đất”.

Thất vọng lớn

Đã hơn 5 năm kể từ khi có quyết định chủ trương đầu tư, Dự án Nhà máy sản xuất hàng may mặc và túi xách tại Cụm công nghiệp Cao Thắng vẫn chỉ là bãi đất hoang, để cỏ mọc và là nơi chăn thả trâu bò của người dân địa phương. Từ chỗ được kỳ vọng là động lực làm thay đổi diện mạo quê hương, đến nay dự án đã trở thành nỗi thất vọng lớn của chính quyền và người dân địa phương.

Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Xây dựng, Chủ tịch UBND xã Cao Thắng cho biết: “Dự án có diện tích khoảng 41ha nằm trên địa bàn của 2 xã Cao Thắng và Tứ Cường, trong đó xã Cao Thắng khoảng 36ha và xã Tứ Cường 5ha. Năm 2016, khi nhận được quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh, UBND xã đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn của huyện Thanh Miện tiến hành công tác đền bù giải phóng mặt bằng, sớm bàn giao đất cho nhà đầu tư triển khai dự án”.

Theo ông Nhường, đã hơn 5 năm kể từ khi tiến hành giải phóng mặt bằng, bàn giao đất cho doanh nghiệp, dự án vẫn “án binh bất động”. Mới đây, một doanh nghiệp mới với người đại diện là ông Bùi Văn Khuynh có địa chỉ ở huyện Thanh Hà (Hải Dương) đến trình UBND xã quyết định chủ trương đầu tư điều chỉnh ngày 20/8/2020 do UBND tỉnh Hải Dương cấp (điều chỉnh lần thứ 2 vào ngày 25/12/2020).

Chủ tịch UBND xã Cao Thắng băn khoăn là sau nhiều lần chuyển đổi chủ đầu tư, có cả chủ đầu tư Hàn Quốc và Việt Nam nhưng dự án vẫn chỉ là bãi đất bỏ hoang. “Chính quyền địa phương cũng như bà con rất mong mỏi dự án sớm hoàn thiện và đi vào hoạt động để tạo công ăn việc làm cho người dân, tránh lãng phí quỹ đất tại địa phương”, ông Nhường mong muốn.

Là dự án 100% vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nên UBND tỉnh Hải Dương đã cho chủ đầu tư hưởng rất nhiều ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền thuê đất… Thế nhưng, không hiểu vì lý do gì mà đến nay dự án mới chỉ thực hiện san lấp mặt bằng, các hạng mục khác chưa hề được triển khai.

Ông Nhữ Văn Cúc - Chủ tịch UBND huyện Thanh Miện cho biết: Huyện Thanh Miện đã phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai, hoàn thành đúng tiến độ các phần việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Ngày 14/01/2022, UBND huyện Thanh Miện có báo cáo tiến độ dự án gửi UBND tỉnh Hải Dương. Báo cáo nêu rõ tiến độ triển khai thực hiện dự án rất chậm so với đề xuất đầu tư được UBND tỉnh chấp thuận. Việc này đã gây ra dư luận không tốt trong cán bộ, đảng viên và nhân dân địa phương về hiệu quả sử dụng đất, cảnh quan môi trường và những đóng góp của dự án đối với phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

“UBND huyện Thanh Miện mong nhận được sự chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp của các cơ quan chuyên môn có liên quan để tổ chức kiểm tra, rà soát quá trình thực hiện dự án. Đồng thời có các giải pháp đôn đốc, hỗ trợ nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục pháp lý, đầu tư xây dựng đồng bộ các hạng mục công trình phục vụ sản xuất, kinh doanh, đảm bảo các mục tiêu của dự án, đóng góp xứng đáng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện”, ông Nhữ Văn Cúc chia sẻ.

Ngày 27/01/2022, Văn phòng UBND tỉnh Hải Dương có văn bản truyền đạt ý kiến của ông Trần Văn Quân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương giao Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Dương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND huyện Thanh Miện kiểm tra, rà soát toàn bộ quá trình đầu tư và triển khai thực hiện dự án Nhà máy sản xuất hàng may mặc và túi xách của Công ty TNHH May công nghệ cao Hải Dương tại Cụm công nghiệp Cao Thắng, đảm bảo các thủ tục và quy trình đầu tư theo đúng các quy định của Nhà nước; đồng thời có các biện pháp để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án theo tiến độ đã được duyệt, đảm bảo hiệu quả, tránh lãng phí đất đai của Nhà nước.

Có thể thấy, Dự án Nhà máy sản xuất hàng may mặc và túi xách tại cụm công nghiệp Cao Thắng đã chậm tiến độ, nhiều lần thay đổi chủ sở hữu, chuyển từ doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài thành doanh nghiệp vốn đầu tư trong nước, thậm chí loại hình doanh nghiệp cũng được thay đổi từ công ty TNHH sang công ty cổ phần với các cổ đông là người Việt Nam. Đây là điều bất thường. UBND tỉnh Hải Dương cần sớm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn kiểm tra làm rõ, nếu chủ đầu tư không đủ năng lực cần thu hồi dự án.

Những năm qua, trên địa bàn tỉnh Hải Dương có rất nhiều dự án chỉ cần có quyết định chủ trương đầu tư, mới hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng lập tức được chuyển nhượng để kiếm lời dẫn đến lãng phí nguồn lực đất đai, gây bức xúc trong nhân dân, hạn chế quyền sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp khác.