Kinh doanh cảng hàng không phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 100 tỷ đồng

Ảnh minh họa - Thanh Hà.

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 205/2026/NĐ-CP quy định về cảng hàng không và bãi cất, hạ cánh. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.

Trong đó, Nghị định quy định cụ thể điều kiện kinh doanh cảng hàng không, giấy phép kinh doanh cảng hàng không, các trường hợp hủy bỏ giấy phép và điều kiện kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không.

Điều kiện để được kinh doanh cảng hàng không

Theo Nghị định, doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng không phải đáp ứng các điều kiện về vốn, bộ máy và nhân sự.

Về vốn, doanh nghiệp phải có mức vốn chủ sở hữu tối thiểu 100 tỷ đồng. Tỷ lệ sở hữu nước ngoài chiếm không quá 30% vốn điều lệ của doanh nghiệp, trừ trường hợp theo Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Bên cạnh điều kiện về vốn, doanh nghiệp phải có bộ máy, nhân sự để tổ chức thực hiện công tác an toàn hàng không, an ninh hàng không và hoạt động kinh doanh, khai thác cảng hàng không.

Cụ thể, nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an toàn hàng không đảm bảo có chứng chỉ đã tham gia các khóa đào tạo, huấn luyện về hệ thống quản lý an toàn hàng không; Nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an ninh hàng không theo quy định pháp luật về an ninh hàng không.

Nghị định quy định giấy phép kinh doanh cảng hàng không được cấp cho doanh nghiệp để kinh doanh tại một hoặc nhiều cảng hàng không. Trường hợp doanh nghiệp thay đổi phạm vi kinh doanh tại cảng hàng không thì phải thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép kinh doanh cảng hàng không.

Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh cảng hàng không theo quy định đến Cục Hàng không Việt Nam. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Cục Hàng không Việt Nam thực hiện thẩm định hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ trong trường hợp cần thiết. Cục Hàng không Việt Nam gửi kết quả thẩm định lấy ý kiến của Bộ Xây dựng về nội dung cấp phép.

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến kèm theo báo cáo kết quả thẩm định của Cục Hàng không Việt Nam, Bộ Xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm trả lời về các nội dung có liên quan.

Sau khi nhận được ý kiến của Bộ Xây dựng, trong thời hạn 02 ngày làm việc, Cục Hàng không Việt Nam cấp Giấy phép kinh doanh cảng hàng không. Sau khi hoàn thành việc cấp Giấy phép kinh doanh cảng hàng không, Cục Hàng không Việt Nam thông báo về việc cấp Giấy phép kinh doanh cảng hàng không cho Cảng vụ hàng không để thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.

Nghị định quy định Giấy phép kinh doanh cảng hàng không bị huỷ bỏ trong trường hợp: Không duy trì vốn chủ sở hữu tối thiểu trong thời gian 02 năm liên tục; Cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh cảng hàng không; Không được cấp Giấy chứng nhận cảng hàng không trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp Giấy phép kinh doanh cảng hàng không; Không duy trì đủ điều kiện kinh doanh cảng hàng không theo quy định và không hoàn thành việc khắc phục các vi phạm trong vòng 30 ngày làm việc kể từ khi Cục Hàng không Việt Nam ban hành các yêu cầu khắc phục vi phạm điều kiện kinh doanh;

Chấm dứt hoạt động kinh doanh cảng hàng không theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và hàng không dân dụng hoặc theo đề nghị của doanh nghiệp cảng hàng không.

Điều kiện kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không

Đồng thời, Nghị định cũng quy định các điều kiện kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không.

Theo quy định, doanh nghiệp thực hiện kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không khi đáp ứng các điều kiện về tổ chức bộ máy, nhân lực. Doanh nghiệp phải có nhân viên hàng không được đào tạo, huấn luyện, cấp chứng chỉ phù hợp theo quy định, đáp ứng yêu cầu kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không.

Nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an toàn hàng không phải có chứng chỉ đã tham gia các khóa đào tạo, huấn luyện về hệ thống quản lý an toàn hàng không và có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm trong công tác bảo đảm an toàn hàng không. Nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an ninh hàng không thực hiện theo quy định pháp luật về an ninh hàng không.

Doanh nghiệp cũng phải đáp ứng điều kiện về trang bị, thiết bị, cơ sở hạ tầng và hệ thống tài liệu bảo đảm an toàn hàng không, an ninh hàng không, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường.

Cụ thể, doanh nghiệp phải sở hữu hoặc có phương án về cơ sở hạ tầng, phương tiện, trang bị, thiết bị bảo đảm việc kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không; có hệ thống tài liệu bảo đảm an toàn hàng không, an ninh hàng không, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường theo quy định.

Hệ thống tài liệu này gồm tài liệu về hệ thống quản lý an toàn; phương án ứng phó khẩn nguy phù hợp với kế hoạch ứng phó khẩn nguy của người khai thác cảng hàng không; quy định an toàn đối với người, phương tiện, thiết bị hoạt động tại sân bay.

Ngoài ra, doanh nghiệp phải có phương án, quy trình phòng, chống dịch bệnh theo quy định của pháp luật về phòng bệnh, phù hợp với phương án, quy trình phòng bệnh của người khai thác cảng hàng không; chương trình an ninh hàng không được phê duyệt; quy trình, hướng dẫn cung cấp dịch vụ hàng không trực tiếp tại cảng hàng không, bao gồm phương án xử lý tình huống bất thường.

Nghị định cũng yêu cầu doanh nghiệp có phương án dự phòng về người, phương tiện, trang thiết bị để bảo đảm cung cấp dịch vụ liên tục, không làm gián đoạn hoạt động hàng không; có phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và hồ sơ bảo vệ môi trường theo quy định.

Về vốn, mức vốn chủ sở hữu tối thiểu đối với kinh doanh dịch vụ khai thác nhà ga hành khách, dịch vụ khai thác nhà ga, kho hàng hóa và dịch vụ xăng dầu hàng không là 30 tỷ đồng.

Tỷ lệ sở hữu nước ngoài đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ khai thác nhà ga hành khách, nhà ga, kho hàng hóa, dịch vụ phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất chiếm không quá 30% vốn điều lệ của doanh nghiệp, trừ trường hợp theo Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Trường hợp doanh nghiệp cảng hàng không kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không thì không áp dụng quy định về mức vốn chủ sở hữu tối thiểu nêu trên.