Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác thẩm định

Vị thế của Bộ, ngành Tư pháp đã được nâng lên

Phó Bí thư chuyên trách Đảng uỷ Bộ Tư pháp Nguyễn Quang Thái và Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh đồng chủ trì buổi làm việc.

Các đơn vị dự làm việc bao gồm Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), Cục Pháp luật dân sự - kinh tế, Cục Pháp luật hình sự - hành chính và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Cục Pháp luật quốc tế và Giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế, Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật, Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý, Quỹ Hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo các đơn vị đã báo cáo khái quát về những kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác trong thời gian qua, tập trung vào các nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến chức năng xây dựng pháp luật. Đồng thời, các đơn vị cũng nêu một số khó khăn, vướng mắc, bất cập trong phạm vi công tác và kiến nghị, đề xuất giải pháp để tháo gỡ.

Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng VBQPPL Nguyễn Quốc Hoàn cho biết, thực hiện nhiệm vụ được giao, năm 2025, Vụ đã chủ trì, xây dựng 13 VBQPPL; trong đó có Luật Ban hành VBQPPL, các nghị định hướng dẫn, các nghị định về phân cấp, phân quyền và các thông tư triển khai.

Năm 2026, Vụ đã thực hiện nhiệm vụ xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), đã được Quốc hội thông qua. Đồng thời, phối hợp với các Bộ, ngành thực hiện nhiệm vụ xây dựng Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI của Chính phủ, tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định phân công các Bộ, ngành xây dựng các văn bản quy định chi tiết…

Từ thực tiễn công tác, ông Nguyễn Quốc Hoàn nêu ra một số khó khăn đối với đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ, như phối hợp với các Bộ, ngành để theo dõi con số thực VBQPPL thuộc thẩm quyền của Chính phủ được ban hành trong một thời điểm cụ thể.

Bên cạnh đó, Vụ trưởng Nguyễn Quốc Hoàn cũng nêu thực tế, năm 2025, 2026, số văn bản được bổ sung, điều chỉnh đưa vào Chương trình lập pháp là rất nhiều, trong đó có nhiều văn bản được xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn, dẫn tới thời gian soạn thảo ngắn, gây khó khăn cho việc thực hiện thẩm định.

Cục trưởng Cục Pháp luật dân sự - kinh tế Nguyễn Hồng Hải khẳng định tinh thần làm việc “không ngại khó, không ngại khổ” và đề nghị tăng cường kỷ luật, kỷ cương, quy định để tạo sự thống nhất trong thực hiện quy trình ban hành VBQPPL.

Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật Hồ Quang Huy nhấn mạnh về nhiệm vụ tổng rà soát VBQPPL và đề nghị các đơn vị thuộc Bộ, đặc biệt là các đơn vị thực hiện chức năng xây dựng pháp luật quan tâm, phối hợp hỗ trợ Cục trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao. Đồng thời, ông Hồ Quang Huy cũng đề nghị tăng cường, làm rõ cơ chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc Bộ cũng như giữa Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan để vừa đảm bảo thực hiện “đúng vai”, vừa nâng cao chất lượng thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; quan tâm, đẩy mạnh đầu tư cho việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của các đơn vị.

Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý Nguyễn Văn Cương khẳng định, thời gian qua, Viện đã thực hiện tốt vai trò là lực lượng chủ công cùng các đơn vị trong Bộ tham mưu cho lãnh đạo Bộ, tham mưu với Đảng, góp phần hình thành chủ trương của Đảng về xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Qua đó, tầm vị thế của Bộ, ngành Tư pháp đã được nâng lên, tiếng nói có trọng lượng hơn ở các diễn đàn. Ông Nguyễn Văn Cương cũng đề nghị đề xuất một số nội dung để đưa vào Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới nhằm xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu đề ra.

Đại diện một số đơn vị thuộc Bộ báo cáo tại buổi làm việc.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng đã có ý kiến chỉ đạo đối với từng vấn đề cụ thể được các đơn vị nêu. Trong đó, về vấn đề nhân sự, Bộ trưởng đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ rà soát, đánh giá nhu cầu tuyển dụng của các đơn vị để xây dựng báo cáo tổng thể về việc kiện toàn nhân sự thuộc Bộ; đồng thời đề xuất giải pháp tuyển dụng đảm bảo khẩn trương, đúng quy trình và có điều chỉnh phù hợp với thực tiễn của từng đơn vị để làm cơ sở cho việc triển khai tuyển dụng bài bản, có tính tổng thể, tuyển dụng được đúng người. Nhiệm vụ này phải hoàn thành trong tháng 5/2026.

Cùng với đó, Bộ trưởng cũng đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với các đơn vị xây dựng giải pháp cụ thể, khả thi để tăng cường năng lực cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật. Các vướng mắc liên quan đến kinh phí hoạt động, cơ sở vật chất, trang thiết bị của các đơn vị cũng đã được Bộ trưởng có ý kiến chỉ đạo.

Đảm bảo tiến độ các dự án, dự thảo trình Quốc hội

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực của 7 đơn vị dự làm việc và các đơn vị có liên quan từ năm 2025 đến nay đã hoàn thành khối lượng công việc rất lớn, chưa từng có tiền lệ đối với công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, pháp luật; không chỉ góp phần hoàn thiện thể chế của Bộ, ngành Tư pháp mà còn tham gia, đóng góp với các Bộ, ngành thông qua công tác phối hợp, thẩm định, tiếp thu, chỉnh lý…

Trong bối cảnh có sự thay đổi lớn về mặt tổ chức, bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nhưng các đơn vị đã nỗ lực “vừa chạy, vừa xếp hàng” để một mặt kiện toàn, ổn định tổ chức; mặt khác vẫn triển khai công việc đảm bảo không bị ngắt quãng, duy trì chất lượng công việc rất tốt.

Trong thời gian tới, Bộ trưởng nêu rõ, theo các Nghị quyết của Đảng, vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, pháp luật được đặt ở rất cao. Gắn với đó, vị thế vai trò của Bộ, ngành Tư pháp cũng được khẳng định rõ hơn, đồng thời đặt ra trách nhiệm lớn hơn, ngày càng nặng nề hơn.

Lưu ý nhiệm vụ chính của Bộ Tư pháp là các dự án, dự thảo mà Bộ Tư pháp được giao chủ trì soạn thảo, bao gồm từ các dự án Luật; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; các dự thảo nghị định, quyết định của Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi trách nhiệm của Bộ…, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị quan tâm thực hiện, đảm bảo tiến độ, nhất là các dự án sẽ trình Quốc hội tại Kỳ họp sắp tới.

Về công tác thẩm định - mảng nhiệm vụ lớn nhất, nhiều nhất và thường xuyên nhất lớn của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Bộ trưởng lưu ý tinh thần mới, yêu cầu mới đối với công tác này và đề nghị các đơn vị quan tâm triển khai để nâng cao hơn nữa chất lượng công tác thẩm định. Theo đó, trong quá trình thẩm định, cần nêu rõ chính kiến, nêu rõ các văn bản đủ điều kiện trình Chính phủ cũng như chưa đủ điều kiện trình. Đồng thời, Bộ Tư pháp không chỉ dừng lại ở bước nêu vấn đề khi thẩm định, mà sau khi các Bộ, ngành tiếp thu thì cần tiếp tục theo dõi, đánh giá.

Về cơ chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc Bộ, Bộ trưởng nhấn mạnh yêu cầu đảm bảo phối hợp chặt chẽ nhưng cũng linh hoạt, rõ yêu cầu phối hợp để đảm bảo tập trung vào trọng tâm trọng điểm.

Liên quan đến công tác tổng rà soát hệ thống VBQPPL, khẳng định đây là mảng công việc lớn, quan trọng, Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị tham gia đóng góp theo trách nhiệm và phân công của Bộ để đảm bảo tiến độ, chất lượng của công tác này.

Gắn với việc thực hiện công tác chuyên môn, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị trong thời gian tới tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy, phương thức hoạt động theo mô hình mới. Với những nội dung còn vướng mắc hoặc chưa rõ thì phối hợp với các đơn vị chuyên môn để giải quyết.

Lưu ý về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác xây dựng pháp luật, Bộ trưởng đề nghị Cục Công nghệ thông tin quan tâm đến các phần mềm, hệ thống thông tin hỗ trợ công tác xây dựng pháp luật và chữ ký số; đảm bảo tiến độ các dự án lớn về công nghệ thông tin.

Trong thời gian tới, Bộ trưởng đề nghị các đơn vị nỗ lực vượt qua khó khăn, hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao. Trong quá trình triển khai công việc, các đơn vị chủ động phối hợp thực hiện, đồng thời kiến nghị, tham mưu Bộ trưởng và lãnh đạo Bộ với những vấn đề thuộc thẩm quyền để giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc đang đặt ra.