‘Xóa’ phân biệt công chức cấp xã với cấp tỉnh

Sáng 24/6, tại Kỳ họp thứ 9, với 418/423 đại biểu tán thành (chiếm 87,45% tổng số đại biểu), Quốc hội đã thông qua Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi). Luật mới gồm 7 chương, 45 điều và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7.

Luật sửa đổi lần này đã hoàn thiện các quy định nhằm thực hiện chủ trương xây dựng một nền công vụ thống nhất, liên thông, đồng bộ từ Trung ương đến cấp xã, không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh.

Luật vẫn giữ ngạch công chức để phân biệt thứ bậc trong hệ thống vị trí việc làm. Tuy nhiên, Luật đã bỏ quy định thi, xét nâng ngạch để bảo đảm đồng bộ với nguyên tắc vị trí việc làm nào thì được xếp ngạch tương ứng với vị trí việc làm đó. Chính phủ sẽ quy định chi tiết và hướng dẫn cụ thể trong quá trình triển khai thực hiện, trên cơ sở bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức.

Luật cũng quy định sử dụng kết quả đánh giá để thực hiện khen thưởng, chế độ thu nhập tăng thêm, tiền thưởng hoặc xem xét bố trí vào vị trí việc làm thấp hơn, có thể cho thôi việc để sàng lọc người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ra khỏi bộ máy.

Luật sửa đổi lần này còn hoàn thiện cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chính sách đối với người có tài năng trong hoạt động công vụ.

Trong đó, Luật quy định 3 hình thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngoài khu vực công, gồm: Tiếp nhận vào công chức; Ký hợp đồng đối với doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, luật gia, luật sư giỏi, chuyên gia, nhà khoa học thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý; và ký hợp đồng đối với nhân lực chất lượng cao để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ.

Luật cũng đổi mới công tác tuyển dụng công chức theo hướng người được tuyển chọn phải đáp ứng ngay yêu cầu của vị trí việc làm, sau khi trúng tuyển được xếp ở ngạch công chức tương ứng. Đồng thời, bổ sung, chỉnh lý các quy định về vị trí việc làm, xếp ngạch công chức để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ khu vực tư, khuyến khích công chức phát triển theo con đường chuyên môn, nghiệp vụ mà không nhất thiết phải bổ nhiệm chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà. (Ảnh: Cổng TTĐTQH)

Về quy định chuyển tiếp một số nội dung đối với cán bộ, công chức để phù hợp với yêu cầu, giải quyết các vấn đề thực tiễn đặt ra, Luật nêu rõ cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Luật Cán bộ, công chức hiện hành được chuyển thành cán bộ, công chức theo quy định mới của Luật này, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện về trình độ đào tạo mà không yêu cầu về thời gian công tác, tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch công chức.

Các trường hợp đang thực hiện tập sự thì chấm dứt tập sự và được xếp vào ngạch tương ứng với vị trí việc làm kể từ ngày Luật này có hiệu lực. Bên cạnh đó, Luật bổ sung quy định chuyển tiếp thời gian hoàn thành việc bố trí vào vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng đối với công chức đã được tuyển dụng trước ngày Luật này có hiệu lực.

Trước đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ đã trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Cán bộ, công chức. Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) là bước cụ thể hóa quan trọng nhằm đưa chủ trương, định hướng lớn của Đảng về công tác cán bộ, chế độ công vụ đi vào thực tiễn một cách hiệu quả, góp phần xây dựng nền công vụ Việt Nam hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động vì sự phát triển của đất nước và phục vụ Nhân dân.

H.Hoài