Đề xuất một số chính sách tài chính phát triển công nghiệp đóng tàu

“Nếu trước đây ngành đóng tàu chủ yếu được nhìn nhận ở góc độ sản xuất công nghiệp chuyên ngành, thì nay ngành được đặt trong tổng thể chiến lược phát triển quốc gia với vai trò là “xương sống công nghiệp biển”. Một quốc gia có ngành đóng tàu mạnh sẽ góp phần trực tiếp nâng cao năng lực bảo đảm chủ quyền biển đảo, chủ động hơn về vận tải biển, giảm phụ thuộc vào thị trường nước ngoài, tiết giảm đáng kể chi phí logistics, là mắt xích quan trọng trong chuỗi phát triển kinh tế xanh và chuyển đổi năng lượng toàn cầu”, ông Đạt nói.

Vị trí của ngành đóng tàu Việt Nam hiện nay nằm ở giao điểm của 3 trục chiến lược: Kinh tế - logistics - an ninh quốc gia. Phát triển ngành đóng tàu có thể trở thành một cực tăng trưởng mới, đóng góp trực tiếp vào mục tiêu đưa Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số trong giai đoạn tới.

Tuy nhiên, trong nhiều năm, ngành đóng tàu Việt Nam đối mặt với không ít khó khăn như năng lực tài chính hạn chế, công nghệ chưa đồng bộ, công nghiệp hỗ trợ yếu, thị trường thiếu ổn định, sản xuất còn manh mún. Nhiều cơ sở đóng tàu chưa hình thành được chuỗi sản xuất quy mô lớn, tỷ lệ nội địa hóa thấp, sức cạnh tranh quốc tế còn hạn chế.

Chung quan điểm, ông Phạm Ngọc Linh, Phó Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam (VUSTA) cho rằng, ngành công nghiệp đóng tàu vốn được coi là “xương sống”, là bệ đỡ hạ tầng cho kinh tế biển. Tuy nhiên, ngành này hiện vẫn gặp khó khăn về nguồn vốn, làm chủ công nghệ cao, thu hút nguồn nhân lực cao để đáp ứng xu hướng đóng tàu xanh, tàu thông minh; năng lực cạnh tranh của đội tàu trong nước còn khiêm tốn, thị trường vận tải quốc gia còn phụ thuộc lớn vào hãng tàu nước ngoài.

Sau gần ba thập kỷ vật lộn với khó khăn, suy thoái, đến nay, theo ông Đạt, cùng với sự quyết liệt để tái cơ cấu SBIC và những quyết sách đúng đắn của Đảng, Nhà nước và các Bộ, ngành, ngành đóng tàu Việt Nam đã đạt được những kết quả đáng kể như: Tham gia đóng tàu kỹ thuật cao, tàu xanh và tự chủ đóng mới tàu quân sự hiện đại.

Ngành công nghiệp đóng tàu không chỉ là một ngành sản xuất thuần túy, mà đang trở thành công cụ quyền lực quốc gia trong bối cảnh cạnh tranh địa chính trị và bất ổn toàn cầu hiện nay; cũng như làm chủ chuỗi cung ứng logistics và giảm chi phí logistics một cách bền vững. Đồng thời nếu được quan tâm hỗ trợ và tháo gỡ thì ngành đóng tàu có thể tham gia đóng góp vào thúc đẩy tăng trưởng GDP quốc gia thông qua hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu.

Để thúc đẩy ngành công nghiệp đóng tàu, đại diện Cục Hàng hải và Đường thủy cho biết, Bộ Xây dựng đã hoàn thiện và trình Chính phủ đề án nâng cao năng lực các DN đóng tàu trong nước, trong đó đề xuất nhiều chính sách tài chính, thuế, phí, quy hoạch để phát triển ngành công nghiệp tàu thủy.

“Hiện Bộ luật Hàng hải và Luật Giao thông đường thủy đang được sửa đổi, trong đó bổ sung một số quy định mới trong Luật như: Chính sách ưu đãi về thuế, phí, đầu tư cho DN đóng tàu; thu hút nguồn lực trong và ngoài nước tham gia phát triển công nghiệp tàu thủy; ưu tiên sử dụng sản phẩm công nghiệp tàu thủy sản xuất trong nước”, lãnh đạo Cục Hàng hải và Đường thủy cho biết.