Dự kiến chi phí khám sức khỏe định kỳ miễn phí khoảng 350.000 đồng/người dân/năm

Gói cơ bản xác định tình trạng sức khỏe ban đầu

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 17/CT-TTg về việc tổ chức khám sức khỏe định kỳ (KSKĐK), hoặc khám sàng lọc (KSL) miễn phí cho người dân.

Theo đó, Nghị quyết 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị yêu cầu thay đổi mạnh mẽ trong nhận thức và hành động đối với công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe Nhân dân; chuyển mạnh từ tư duy tập trung vào khám, chữa bệnh (KCB) sang chủ động phòng bệnh; chú trọng bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe toàn diện, liên tục theo vòng đời. Nghị quyết đặt ra một trong những mục tiêu: “Từ 2026, người dân được KSKĐK hoặc KSL miễn phí ít nhất 1 lần/năm, được lập sổ sức khỏe điện tử (SKĐT) để quản lý sức khỏe theo vòng đời, từng bước giảm gánh nặng chi phí y tế”.

Trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 282/NQ-CP ngày 15/9/2025 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 72; Quốc hội ban hành Nghị quyết 261/2025/QH15 ngày 11/12/2025 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe Nhân dân.

Để tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả công tác này, Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế chủ trì, phối hợp các Bộ, cơ quan liên quan, địa phương rà soát, ban hành văn bản hướng dẫn tổ chức KSKĐK, KSL miễn phí cho người dân, bảo đảm hiệu quả, khả thi. Hướng dẫn các cơ sở KCB lập và quản lý sổ SKĐT; bảo đảm kết nối, liên thông dữ liệu, tích hợp trên ứng dụng VNeID; xây dựng, ban hành chuẩn định dạng dữ liệu đầu ra cho KSKĐK, KSL miễn phí để thống nhất, quản lý liên thông, đồng bộ dữ liệu với cơ sở dữ liệu BHXH; hoàn thành trong tháng 5/2026. Củng cố, nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng; bảo đảm nguồn nhân lực, thiết bị y tế, thuốc, hóa chất; tổ chức đào tạo, tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cho đội ngũ cán bộ y tế tham gia thực hiện.

Trả lời báo chí về việc triển khai KSKĐK, KSL miễn phí cho người dân, TS Hà Anh Đức, Cục trưởng Cục Quản lý KCB (Bộ Y tế) cho biết, dự kiến chi phí KSKĐK miễn phí cho người dân hàng năm trung bình khoảng 350.000 đồng/người. Gói này giúp xác định tình trạng sức khỏe ban đầu, phát hiện sớm dấu hiệu bất thường. Nếu phát hiện bất thường, người dân sẽ được hướng dẫn chuyển đến các cơ sở chuyên khoa để khám bổ sung. Kinh phí để tổ chức triển khai KSKĐK miễn phí cho người dân được xác định nhiều nguồn. Từng Bộ, ngành đều được giao trách nhiệm cụ thể.

Tính toán dùng ngân sách để triển khai

Theo ông Đức, Cục Phòng bệnh (Bộ Y tế) cũng đang xây dựng văn bản hướng dẫn Luật Phòng bệnh, trong đó sẽ tính toán dùng ngân sách để triển khai KSKĐK miễn phí cho người dân. Bộ Tài chính có nhiệm vụ bảo đảm kinh phí trên cơ sở đề xuất của địa phương, các đơn vị có tổ chức KSKĐK miễn phí.

Về tiến độ thực hiện, Bộ Y tế đã phê duyệt kế hoạch triển khai nhiệm vụ KSKĐK hoặc KSL miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần cho người dân. Kế hoạch này và hướng dẫn nội dung chuyên môn KSKĐK đã có hiệu lực. Mục tiêu là gắn việc KSKĐK với việc tạo lập hồ sơ SKĐT cho mọi người dân ngay trong năm 2026. “Các địa phương sẽ xây dựng chương trình cụ thể, trên tinh thần thăm khám cho người dân ngay tại cơ sở y tế gần nhất là trạm y tế. Hiện các trạm y tế đủ điều kiện triển khai việc này. Trường hợp không đủ điều kiện, trạm sẽ có hỗ trợ về mặt chuyên môn và nhân lực để triển khai việc KSKĐK miễn phí ngay tại tuyến y tế ban đầu”, TS Đức cho biết.

Theo ông Đức, đối tượng cần được ưu tiên nhất KSKĐK hiện nay là nhóm chưa tham gia bảo hiểm y tế (BHYT). Cả nước còn khoảng 5% dân số chưa tham gia BHYT, tương đương 5 triệu người chưa có thẻ BHYT, trong đó có người chưa bao giờ được đi KSK. Ngoài ra, những đối tượng khác như gia đình chính sách, người có công cũng sẽ được ưu tiên.

Theo TS Đức, mới đây, Bộ Y tế cũng đã ký biên bản hợp tác với một số đối tác nhằm tăng cường công tác KCB và chăm sóc sức khỏe người dân giai đoạn 2026 - 2030. Các sự hợp tác tập trung vào 4 nhóm nội dung chính. Thứ nhất, hoàn thiện các hướng dẫn chuyên môn về chức năng quản lý của Cục Quản lý KCB, gồm quản lý hành nghề, nâng cao chất lượng dịch vụ, cấp cứu ngoại viện. Thứ hai, quản lý điều trị các bệnh mãn tính. Thứ ba, hợp tác trong lĩnh vực chuyển đổi số, trong đó đẩy mạnh thực hiện hồ sơ SKĐT, bệnh án điện tử và hướng tới các cơ sở dữ liệu dùng chung (cơ sở dữ liệu của người hành nghề, dữ liệu KCB). Trong năm nay, các cơ sở dữ liệu này sẽ hoàn thành. Thứ tư là giám sát và phản hồi về các chính sách đã ban hành, để có những điều chỉnh phù hợp với thực tế.

Trong Chỉ thị 17/CT-TTg, Thủ tướng yêu cầu Bộ GD&ĐT chủ trì, phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, cơ sở giáo dục tổ chức thực hiện, phối hợp cơ sở KCB thực hiện KSKĐK miễn phí cho học sinh, sinh viên, học viên; hoàn thành trong tháng 6/2026 để tổ chức thực hiện ngay đầu năm học 2026 - 2027.