Gắn trách nhiệm người đứng đầu, đẩy nhanh tổng rà soát văn bản pháp luật

Tại cuộc họp về triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), sau khi nghe ý kiến của các bộ, cơ quan liên quan, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu kết luận như sau:

Tổng rà soát hệ thống VBQPPL là nhiệm vụ rất quan trọng, mang tính chiến lược nhằm thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, góp phần hoàn thiện đồng bộ thể chế, pháp luật, khắc phục triệt để các điểm nghẽn, các quy định không rõ ràng làm phát sinh chi phí xã hội, tạo cơ sở thực hiện tái cấu trúc hệ thống pháp luật, khơi thông nguồn lực, phấn đấu tăng trưởng "hai con số", nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo các nghị quyết, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội và Chính phủ. Phó Thủ tướng cơ bản thống nhất với các đề xuất, kiến nghị của Bộ Tư pháp tại cuộc họp.

Gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ và rà soát VBQPPL

Để bảo đảm hiệu quả, chất lượng của nhiệm vụ tổng rà soát VBQPPL theo Kế hoạch triển khai tổng rà soát hệ thống VBQPPL ban hành kèm theo Quyết định số 05/QĐ-BCĐ ngày 10/4/2026 của Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống VBQPPL và Công điện số 32/CĐ-TTg ngày 19/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức thực hiện tổng rà soát hệ thống VBQPPL, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tập trung nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Nghiêm túc quán triệt chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội - Trưởng Ban Chỉ đạo và Thủ tướng Chính phủ về tổng rà soát hệ thống VBQPPL, trong đó đặc biệt lưu ý gắn trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị với kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và kết quả rà soát VBQPPL của các Bộ, ngành và địa phương.

Báo cáo kết quả rà soát VBQPPL gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp phải làm rõ kết quả thực hiện chủ trương, định hướng của Đảng về hoàn thiện hệ thống pháp luật đối với lĩnh vực mà Bộ, ngành được giao phụ trách và đề ra các đề xuất, kiến nghị cụ thể; trong đó thể hiện các yêu cầu của báo cáo chuyên đề theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

Trường hợp sau rà soát, nếu còn phát hiện vướng mắc, chồng chéo trong quy định của pháp luật hay các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh không cần thiết, người đứng đầu các Bộ, ngành và địa phương chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Huy động cán bộ có năng lực, kinh nghiệm, các chuyên gia tham gia vào quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ; chủ động tổ chức khảo sát, lấy ý kiến đánh giá, phản biện về kết quả rà soát VBQPPL với các đối tượng chịu sự tác động, các cơ quan tổ chức thi hành pháp luật; khảo sát, làm việc tại một số địa phương, doanh nghiệp để có cơ sở đánh giá kết quả rà soát phù hợp với thực tiễn khách quan; đa dạng hóa phương thức lấy ý kiến, trong đó chú trọng việc lấy ý kiến qua Cổng Pháp luật quốc gia, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.

Tiếp tục phát huy các phương thức rà soát VBQPPL, đánh giá, phát hiện khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong quy định pháp luật đang được thực hiện có hiệu quả; thực hiện quản lý thông tin, tài liệu, kết quả rà soát cũng như kiến nghị hoàn thiện pháp luật theo đúng quy định, bảo đảm không phát sinh vấn đề nhạy cảm, phức tạp.

Thẩm định, đánh giá độc lập đối với báo cáo kết quả rà soát của các Bộ, ngành, địa phương

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp tiếp tục phát huy có hiệu quả vai trò của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, trong đó lưu ý một số nội dung sau:

Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện tổng rà soát, đặc biệt đối với các trường hợp chậm, muộn thực hiện nhiệm vụ, không bám sát tiến độ theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo và Công điện của Thủ tướng Chính phủ; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền những vấn đề vượt thẩm quyền.

Thực hiện thẩm định, đánh giá độc lập đối với báo cáo kết quả rà soát của các Bộ, ngành và địa phương; nghiên cứu thành lập các nhóm chuyên môn trong từng lĩnh vực với sự tham gia của các Bộ, ngành có liên quan (Bộ Công an, Bộ Nội vụ,…) và các chuyên gia về pháp lý, kiểm soát thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh,… khi thực hiện thẩm định, đánh giá.

Tổ chức nghiên cứu, học tập kinh nghiệm quốc tế phù hợp với yêu cầu công việc, chỉ tổ chức đoàn khảo sát ở nước ngoài trong trường hợp thật sự cần thiết. Trường hợp tổ chức đoàn khảo sát, lựa chọn các nước có hệ thống pháp luật tương đồng với Việt Nam, ưu tiên sự tham gia của cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ, có báo cáo kết quả, kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật thực chất, hữu ích cho công tác rà soát hệ thống pháp luật, bảo đảm tiết kiệm, chống lãng phí theo đúng chủ trương của Đảng, Chính phủ.

Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan và cơ quan báo chí, truyền thông xây dựng kế hoạch truyền thông về tổng rà soát hệ thống VBQPPL để nâng cao hiểu biết về ý nghĩa, tầm quan trọng, huy động nguồn lực từ xã hội cho nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống VBQPPL.

Triển khai ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo (AI) thực hiện rà soát VBQPPL

Bộ Tài chính khẩn trương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan bổ sung dự toán ngân sách cho công tác tổng rà soát hệ thống VBQPPL, bảo đảm kinh phí thực hiện nhiệm vụ; hướng dẫn cụ thể để các Bộ, ngành, địa phương dễ hiểu, dễ áp dụng, xây dựng định mức rõ ràng đối với từng nhiệm vụ cụ thể.

Các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Ngoại giao khẩn trương thực hiện nhiệm vụ đã được giao trong Kế hoạch của Ban Chỉ đạo và Công điện của Thủ tướng Chính phủ về tổng rà soát hệ thống VBQPPL, trong đó Bộ Khoa học và Công nghệ tập trung triển khai ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo (AI) thực hiện rà soát VBQPPL, bảo đảm hỗ trợ hiệu quả cho cán bộ, công chức thực hiện rà soát VBQPPL ngay từ bước đầu.

Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ tổng hợp các kiến nghị về chính sách, vướng mắc trong hệ thống pháp luật qua thực tiễn công tác thanh tra, kiểm toán, gửi các Bộ, ngành, địa phương có liên quan để nghiên cứu rà soát, tổng hợp.

Phó Thủ tướng đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên thông qua hoạt động giám sát, phản biện xã hội có ý kiến góp ý đối với kết quả rà soát của các bộ, ngành, địa phương để hoàn thiện Báo cáo kết quả rà soát VBQPPL, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.