Khẩn trương hoàn thiện Nghị định xử lý vướng mắc dự án BOT giao thông trước 10/2

Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo số 47/TB-VPCP kết luận của Thường trực Chính phủ về Nghị định quy định chi tiết về việc xử lý vướng mắc của dự án BOT giao thông.

Tại Thông báo số 47, Thường trực Chính phủ cho biết, tại Thông báo số 270/TB-VPCP ngày 22/6/2024, Thường trực Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo về việc xử lý khó khăn, vướng mắc tại một số dự án BOT giao thông.

Trong đó nêu rõ: “Trường hợp đề xuất sử dụng ngân sách nhà nước để thanh toán cho nhà đầu tư khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn phải xác định được giá trị thuộc trách nhiệm Nhà nước phải thanh toán, sử dụng nguồn nào và thẩm quyền quyết định; các bên có trách nhiệm chia sẻ tối đa rủi ro theo nguyên tắc ‘lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ’”.

Bộ Xây dựng đã thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục, quy định, xây dựng và trình Chính phủ Nghị định quy định chi tiết việc xử lý vướng mắc của các dự án BOT giao thông; đồng thời đã lấy ý kiến các thành viên Chính phủ.

Tuy nhiên, hiện vẫn còn ý kiến khác nhau liên quan đến việc lựa chọn phương án xác định chi phí lãi vay giai đoạn vận hành, kinh doanh trong chi phí bồi thường khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn theo quy định tại Nghị định.

Thường trực Chính phủ khẳng định, việc sớm ban hành Nghị định để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, qua đó tiếp tục huy động vốn cho các dự án PPP trong thời gian tới là hết sức cần thiết.

Về nguyên tắc, Thường trực Chính phủ chỉ cho chủ trương xử lý theo đúng thẩm quyền; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Xây dựng phải chịu trách nhiệm nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng các tác động theo quy định, đề xuất phương án tối ưu, bảo đảm đúng thẩm quyền và tuân thủ nguyên tắc “lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ”.

Theo đó, Thường trực Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Xây dựng chủ trì, làm việc với Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ trưởng Bộ Tư pháp, lãnh đạo Bộ Công an rà soát, đánh giá kỹ lưỡng cơ sở pháp lý, thẩm quyền và đối tượng xử lý vướng mắc, làm rõ việc có cần quy định cụ thể chi phí lãi vay giai đoạn vận hành, kinh doanh đối với các dự án chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trong Nghị định hay không, trong bối cảnh việc thu xếp vốn là quan hệ dân sự giữa nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án với các tổ chức tín dụng; đồng thời đánh giá tác động khi chấm dứt hợp đồng dự án BOT trước thời hạn. Thời hạn hoàn thành là trước ngày 30/1/2026.

Thường trực Chính phủ cũng giao Bộ Tư pháp rà soát cơ sở chính trị, pháp lý về phạm vi điều chỉnh và thẩm quyền ban hành văn bản, báo cáo Thủ tướng Chính phủ (đồng thời gửi Bộ Xây dựng) trước ngày 30/1/2026.

Trên cơ sở ý kiến các bộ, ngành, cơ quan và nội dung rà soát nêu trên, trường hợp phải quy định cụ thể chi phí lãi vay giai đoạn vận hành, kinh doanh đối với các dự án chấm dứt hợp đồng, Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, cơ quan liên quan xác định và thống nhất cụ thể chi phí lãi vay này, bảo đảm nguyên tắc “lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ”.

“Các bộ, cơ quan phải thể hiện rõ quan điểm khi được lấy ý kiến và hoàn thiện Nghị định theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10/2/2026”, Thông báo số 47 nêu rõ.