Công tác xây dựng thể chế ngày càng được chú trọng
Trong 5 năm qua, công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã có chuyển biến tích cực. Số lượng VBQPPL được ban hành hàng năm có xu hướng giảm rõ rệt. Nếu như trong năm 2016, các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương ban hành trên 50.000 văn bản thì đến năm 2020 chỉ còn trên 8.000 văn bản.
Điều này thể hiện công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật của nước ta đang chuyển dần theo hướng tinh gọn, tập trung hoàn thiện và nâng cao chất lượng VBQPPL nhằm đáp ứng nhu cầu của đời sống kinh tế - xã hội. Đồng thời kéo theo việc ngân sách nhà nước chi cho công tác này cũng giảm dần qua các năm.
Trong khi đó, công tác xây dựng thể chế ngày càng được Chính phủ chú trọng, quan tâm. Điều này thể hiện rõ trong các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII về các nhiệm vụ trọng tâm và đột phá liên quan đến hoàn thiện thể chế. Trong đó phải kể đến Chỉ thị số 43/CT-TTg ngày 11/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật đã nêu thực trạng “nguồn lực dành cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn” và yêu cầu “ưu tiên, tăng cường nguồn lực, nhất là nguồn lực tài chính đầu tư cho công tác xây dựng pháp luật”.
Việc nâng kinh phí cho các dự án, dự thảo VBQPPL thể hiện chính sách ưu tiên, tăng cường nguồn lực tài chính cho công tác xây dựng pháp luật, đồng thời đảm bảo chính sách đãi ngộ hợp lý đối với những người tham gia vào quy trình xây dựng và ban hành VBQPPL.
Việc nâng định mức chi và định mức phân bổ kinh phí là dựa trên cơ sở tính chất đặc thù của hoạt động xây dựng chính sách, soạn thảo VBQPPL. Theo yêu cầu của Luật Ban hành VBQPPL năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2020, quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL rất chặt chẽ, gồm nhiều công đoạn, đòi hỏi sự đầu tư ngày càng cao về nguồn lực, thời gian, công sức để đảm bảo chất lượng của dự án, dự thảo VBQPPL, đặc biệt là việc nghiên cứu, lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học. Bên cạnh đó, Luật cũng đặt ra yêu cầu rất cao đối với nội dung từng thành phần, tài liệu trong hồ sơ đề nghị xây dựng VBQPPL và dự án, dự thảo VBQPPL như dự thảo tờ trình, báo cáo đánh giá tác động chính sách, báo cáo đánh giá tác động thủ tục hành chính, báo cáo rà soát quy định của VBQPPL…
Cần bảo đảm nguồn kinh phí thỏa đáng hơn
Sau 5 năm triển khai thực hiện Thông tư số 338/2016/TT-BTC đã tạo sự chủ động trong các hoạt động xây dựng, ban hành VBQPPL như thực hiện việc điều tra, khảo sát, lập đề nghị xây dựng văn bản, soạn thảo, lấy ý kiến, thẩm định, thẩm tra văn bản của các cơ quan, đơn vị; phần nào đã thu hút được sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học vào công tác soạn thảo, thẩm định, thẩm tra VBQPPL; động viên, khuyến khích, tạo động lực cho người làm công tác xây dựng pháp luật, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tạo sự phối hợp đồng bộ, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành VBQPPL của Bộ, ngành, địa phương, qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật ở nước ta.
Tuy nhiên, một số quy định của Thông tư số 338/2016/TT-BTC không còn phù hợp với thực tế, gây khó khăn, vướng mắc cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình áp dụng. Theo đó, một số nội dung chi còn thiếu so với quy định của Luật Ban hành VBQPPL và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành VBQPPL; chưa có nội dung chi trong giai đoạn lập đề nghị; mức chi cho các nội dung trong các hoạt động xây dựng và hoàn thiện pháp luật còn quá thấp...
Khắc phục những bất cập trên, Thông tư số 42/2022/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 338/2016/TT-BTC đã bổ sung một số nội dung chi; tăng định mức chi, bổ sung định mức chi đối với một số tài liệu trong hồ sơ dự án, dự thảo VBQPPL; tăng định mức phân bổ kinh phí; sửa đổi quy định về việc thanh toán, quyết toán kinh phí…
Việc ban hành Thông tư số 42/2022/TT-BTC được đánh giá là giúp tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc cho các bộ, ngành, địa phương, cơ quan tổ chức có liên quan trong việc lập dự toán, thanh quyết toán kinh phí cho công tác xây dựng pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Góp phần bảo đảm nguồn kinh phí thỏa đáng hơn cho công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao chất lượng công tác này ở nước ta.
(Nguồn: Báo in Pháp luật Việt Nam số 241 ra ngày 29/8/2022)
Theo dõi chúng tôi trên:
Theo phản ánh của người dân và ghi nhận của phóng viên chiều ngày 12/8, đơn vị thi công dự án cải tạo hạ tầng vỉa hè, đường giao thông, vườn hoa khu đô thị Đền Lừ 1, Đền Lừ 2 thuộc phường Tương Mai tiếp tục đổ trạc thải có dấu hiệu trái phép cùng với đó nhiều hạng mục được triển khai xây dựng có dấu hiệu chưa đúng với thiết kế.
Bỏ ra số tiền hàng tỷ đồng, còn đi vay lãi thêm để mua đất và đầu tư xây dựng kinh doanh. Ông Hồ Văn Cư (trú tại xã Xuân Ái, tỉnh Lào Cai) chẳng những không được sở hữu đất, mà còn có nguy cơ mất luôn nhà xưởng. Bởi, khi ông Cư vay đủ tiền để rút giấy tờ đất từ ngân hàng về thì chỉ 1 ngày sau chủ đất và người cho ông Cư vay tiền đã thực hiện một hợp đồng chuyển nhượng khác với nhau mà ông Cư lại không hề hay biết, mỗi tháng còn đều đặn trả lãi. Nguyên nhân cũng bắt nguồn từ việc giấy tờ sau khi rút từ ngân hàng về đều được người cho ông Cư vay tiền giữ toàn bộ. Sau đó, việc cho vay tiền cũng được thực hiện thông qua bằng 02 bản hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà không phải giấy “vay tiền”… trong đó ông Cư cho biết, 01 giấy là số tiền vay, còn 01 giấy đã bao gồm cả tiền lãi. Đây cũng chính là mấu chốt dẫn tới tranh chấp phức tạp, kéo dài đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
(PLM) - Liên quan đến những phản ánh của các hộ dân về công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư tại dự án Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích Lăng Miếu Triệu Tường (giai đoạn 2), phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam đã có buổi làm việc với đại diện Thanh tra tỉnh Thanh Hóa nhằm làm rõ các nội dung mà người dân nhiều lần kiến nghị.
(PLM) - Từ Mộc Châu, tỉnh Sơn La, Công ty Cổ phần Trí tuệ Sinh Việt chính thức đưa Sinh Việt Edu chi nhánh Sơn La vào hoạt động, đánh dấu bước phát triển mới trong định hướng xây dựng hệ sinh thái giáo dục gắn với công nghệ, đào tạo và phát triển con người. Sự kiện được kỳ vọng mở thêm cơ hội tiếp cận các phương thức học tập hiện đại cho học sinh tại địa phương.
(PLM) - Ngày 11/8/2026, tại trường bắn TB2, tỉnh Gia Lai, Quân chủng Phòng không – Không quân đã bước vào ngày đầu tiên của đợt diễn tập bắn, ném bom đạn thật lớn nhất trong năm 2026 với các bài bay ban ngày.
PLM - Nhằm đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng, kết nối chuỗi cung cầu nông sản an toàn và nâng cao giá trị thương hiệu hàng Việt, tại Trung tâm Thương mại AEON MALL Hà Đông, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội phối hợp với Tập đoàn AEON Việt Nam chính thức khai mạc Hội chợ Xúc tiến thương mại nông nghiệp, sản phẩm OCOP Hà Nội. Sự kiện là cầu nối quan trọng đưa nông sản chất lượng cao của Việt Nam vươn xa thông qua hệ thống phân phối hiện đại.
(PLM) - Nhiều năm qua, tuyến đường Đồng Bài, đoạn từ đường Thanh Chương đến đường Đồng Cuốn, phố Thành Công, phường Quảng Phú (tỉnh Thanh Hóa) đang trở thành nỗi ám ảnh của người dân nơi đây. Mặt đường xuống cấp nghiêm trọng khiến việc đi lại gặp nhiều khó khăn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Theo thông tin người dân cung cấp, trước khi sáp nhập chính quyền 2 cấp ngày 15/5/2025, UBND TP Thanh Hóa đã ban hành quyết định số 4838/QĐ-UBND phê duyệt dự án “Nâng cấp cải tạo các tuyến đường trên địa bàn phường Quảng Thành, thành phố Thanh Hóa”, nay là phường Quảng Phú, trong đó có tuyến đường Đồng Bài.
(PLM) - Bệnh viện E cứu sống bệnh nhân suy tim nguy kịch bằng kỹ thuật tạo nhịp bó nhánh trái tiên tiến, giúp chức năng tim phục hồi ngoạn mục từ 15–20% lên 60% chỉ sau một tháng.
PLM - Sáng 6-8, tại trụ sở Bộ Quốc phòng, Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì lễ đón Ngài Dato' Seri Mohamed Khaled bin Nordin, Bộ trưởng Quốc phòng Malaysia, sang thăm chính thức Việt Nam.
PLM - Trong bối cảnh thương mại điện tử tiếp tục tăng trưởng mạnh, việc hoàn thiện cơ chế quản lý thuế và nâng cao năng lực tuân thủ của doanh nghiệp, hộ và cá nhân kinh doanh đang trở thành yêu cầu cấp thiết. Đây là nội dung được các chuyên gia, cơ quan quản lý tập trung trao đổi tại Hội thảo "Quản trị rủi ro thuế thương mại điện tử" do Tạp chí Tài chính Doanh nghiệp phối hợp Hội Tư vấn Thuế Việt Nam tổ chức sáng 6/8.
