Ghi nhận đóng góp của lực lượng y tế cơ sở
Mới đây, Bộ Y tế chủ trì cuộc họp góp ý hai dự thảo Nghị định quan trọng liên quan đến chế độ phụ cấp và chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ nhân lực ngành Y tế. Các dự thảo này bao gồm Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động công tác tại các cơ sở y tế công lập và Nghị định quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù trong lĩnh vực y tế; hỗ trợ hằng tháng đối với nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản.
Điểm đáng chú ý ở một trong hai dự thảo là mức hỗ trợ hằng tháng đối với nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản sẽ được điều chỉnh lên 0,5 hoặc 0,7 lần mức lương cơ sở, tùy theo quy mô dân cư và đặc điểm địa bàn.
Từ trước đến nay, nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản được xem là “cánh tay nối dài” của hệ thống y tế. Tuy nhiên, trong nhiều năm, chính sách hỗ trợ dành cho lực lượng này còn thấp và chưa ổn định so với khối lượng công việc và trách nhiệm đảm nhiệm. Dẫn đến việc một số địa phương xảy ra tình trạng nhân viên y tế thôn, bản và tổ dân phố nghỉ việc hoặc phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khác, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế cơ sở.
Vì vậy, dự thảo được xem là bước điều chỉnh quan trọng nhằm ghi nhận những đóng góp thầm lặng của lực lượng y tế cơ sở - những người làm việc trong điều kiện cơ sở vật chất thiếu thốn nhưng đảm nhiệm vai trò như “người gác cổng” của hệ thống y tế. Nếu chính sách được ban hành, khoảng 120.000 nhân viên y tế thôn, bản và tổ dân phố đang tham gia mạng lưới chăm sóc sức khỏe ban đầu tại cộng đồng có thể được hưởng mức hỗ trợ cao hơn so với hiện tại.
Tạo động lực cho đội ngũ nhân lực ngành Y tế
Không chỉ nâng mức hỗ trợ cho nhân viên y tế thôn, bản và tổ dân phố, các dự thảo Nghị định còn đặt mục tiêu tăng cường chính sách đãi ngộ tổng thể. Thực tế cho thấy, sau đại dịch COVID-19, nhiều cơ sở y tế công lập ghi nhận tình trạng nhân viên y tế nghỉ việc hoặc chuyển sang làm việc tại các đơn vị y tế tư nhân, phòng khám do thu nhập thấp, phụ cấp “đứng yên”, trong khi khối lượng công việc lớn và áp lực nghề nghiệp cao.
Đáng chú ý, phần lớn nhân viên y tế nghỉ việc là những người có thời gian công tác lâu năm, giàu kinh nghiệm và chuyên môn vững. Trong khi đó, lực lượng mới tuyển dụng chủ yếu là bác sĩ, điều dưỡng trẻ, mới ra trường và cần thời gian để tích lũy kinh nghiệm thực tiễn. Điều này khiến tình trạng “chảy máu” nguồn nhân lực chất lượng cao có nguy cơ tái diễn tại nhiều cơ sở y tế công lập.
Trong bối cảnh đó, việc hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức và người lao động tại các cơ sở y tế công lập được đánh giá là cần thiết. Dự kiến, chính sách này áp dụng cho nhiều lĩnh vực như y tế dự phòng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y dược cổ truyền, dược - mỹ phẩm, an toàn thực phẩm, thiết bị y tế, giám định y khoa, pháp y và một số lĩnh vực khác thuộc ngành Y tế. Ngoài ra, chính sách áp dụng đối với nhân viên y tế trường học tại các cơ sở giáo dục công lập và người làm chuyên môn y tế tại một số cơ sở đặc thù.
Dự thảo Nghị định cũng quy định rõ phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc áp dụng, cách tính phụ cấp, mức hưởng, thời gian hưởng và nguồn kinh phí chi trả. Việc xây dựng Nghị định nhằm thay thế và hoàn thiện các quy định hiện hành, tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện chính sách đãi ngộ phù hợp đối với đội ngũ nhân lực y tế trong hệ thống công lập.
Theo Bộ Y tế, việc xây dựng và hoàn thiện hai dự thảo Nghị định được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện hệ thống chính sách đối với đội ngũ nhân lực ngành Y tế, đặc biệt là lực lượng làm việc tại tuyến cơ sở và các vị trí công việc đặc thù. Đồng thời, đây cũng là cơ sở quan trọng để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, củng cố hệ thống y tế cơ sở và tăng cường khả năng chăm sóc, bảo vệ sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới.
