Hộ ông Phan Văn Tuấn không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Ngày 11/10/2022, UBND thị xã Hoài Nhơn đã ban hành Quyết định số 15560 về việc giải quyết khiếu nại của ông Phan Văn Tuấn với nội dung: Không công nhận nội dung đơn khiếu nại của ông Phan Văn Tuấn khiếu nại Văn bản số 1047/UBND-TNMT ngày 20/6/2022 của UBND thị xã Hoài Nhơn.

UBND thị xã Hoài Nhơn giữ nguyên Văn bản số 1047/UBND-TNMT ngày 20/6/2022 của UBND thị xã Hoài Nhơn về việc không thống nhất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo yêu cầu của ông Phan Văn Tuấn tại một thửa đất số 363, tờ bản đồ số 11 (bản đồ VN 2000), phường Hoài Thanh, thị xã Hoài Nhơn.

Không đồng ý kết quả giải quyết của Chủ tịch UBND thị xã Hoài Nhơn, ông Phan Văn Tuấn gửi đơn khiếu nại đến UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 197/UBND-TD ngày 12/01/2023, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiểm tra, rà soát và chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, UBND thị xã Hoài Nhơn, Ban Tiếp công dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đối thoại với hộ ông Phan Văn Tuấn vào ngày 17/02/2023.

Thửa đất số 363 (nêu trên) là đất nông nghiệp, đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch đất ở đến năm 2035 tại các Quyết định số 1077/QĐ-UBND ngày 03/4/2019, Quyết định số 2185/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 và Quyết định số 3512/QĐ-UBND ngày 24/8/2021. 

UBND huyện Hoài Nhơn đã đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2020 đối với thửa đất số 363 để xây dựng khu dân cư tại phường Hoài Thanh, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1513/QĐ-UBND ngày 22/4/2020. 

UBND thị xã Hoài Nhơn đã ban hành Thông báo số 1190/TB-UBND ngày 21/9/2020 về việc thu hồi đất đối với thửa đất số 363 để xây dựng khu dân cư tại phường Hoài Thanh (trong đó có diện tích đất ông Phan Văn Tuấn khiếu nại).

Căn cứ tại khoản 2, Điều 101 Luật Đất đai 2013 quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của luật này nhưng đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01/7/2004, không vi phạm pháp luật về đất đai, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (trường hợp của ông Phan Văn Tuấn sử dụng đất nông nghiệp do chiếm đất và không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, đã được quy hoạch đất ở, đã có thông báo thu hồi đất). 

Mặt khác, tại khoản 6, Điều 19 Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: “Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng đã có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”. Do đó, không đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận theo quy định.

Việc UBND thị xã Hoài Nhơn không cấp giấy chứng nhận cho ông Phan Văn Tuấn đối với diện tích đất 1.200m2, đất nông nghiệp, thuộc một phần thửa đất số 363, tờ bản đồ số 11, phường Hoài Thanh, thị xã Hoài Nhơn là đúng quy định pháp luật.

Ông Phan Văn Tuấn không đồng ý kết quả đối thoại.

Qua xem xét nội dung đơn và kết quả kiểm tra, xác minh về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, quá trình giải quyết của các cơ quan chức năng, đối chiếu với các quy định của pháp luật và kết quả đối thoại, lãnh đạo tỉnh Bình Định kết luận: Không công nhận nội dung khiếu nại của ông Phan Văn Tuấn khiếu nại yêu cầu giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình đối với thửa số 363, tờ bản đồ số 11 (bản đồ VN 2000) tại phường Hoài Thanh, thị xã Hoài Nhơn.

Công nhận việc UBND thị xã Hoài Nhơn đã ban hành Quyết định số 15560 ngày 11/10/2022 về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) đối với ông Phan Văn Tuấn là đúng quy định của pháp luật.

Từ những nhận định và căn cứ nêu trên, ngày 14/03/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Nguyễn Tuấn Thanh đã công nhận và giữ nguyên Quyết định số 15560 ngày 11/10/2022 của Chủ tịch UBND thị xã Hoài Nhơn về việc giải quyết khiếu nại của ông Phan Văn Tuấn.