Kiến tạo cơ chế - tạo chuyển biến từ thực tiễn thi hành án

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, ngày 25/6/2026, Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội nghị đối thoại và ký kết Biên bản ghi nhớ phối hợp công tác với các ngân hàng, tổ chức tín dụng có vụ việc thi hành án trên địa bàn tỉnh.

Dự và chỉ đạo Hội nghị có đồng chí Trần Quang Minh, Phó Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy Phú Thọ. Đồng chủ trì Hội nghị có đồng chí Trương Thu Hòa, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Khu vực IV và đồng chí Nguyễn Thị Kim Yến, Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ. Tham dự Hội nghị còn có các đồng chí Nguyễn Tiến Dũng, Ngô Mạnh Cường, Phạm Diệu Linh - Phó Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh; lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Thi hành án dân sự tỉnh cùng đại diện lãnh đạo các ngân hàng, tổ chức tín dụng trên địa bàn.

Không đơn thuần là một hội nghị đối thoại nghiệp vụ, đây là dịp để cơ quan thi hành án và các tổ chức tín dụng cùng nhìn nhận những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn, đồng thời thống nhất giải pháp và cơ chế phối hợp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc tín dụng, ngân hàng trong thời gian tới.

Tại Hội nghị, các đại biểu thống nhất đánh giá rằng mặc dù số lượng vụ việc tín dụng, ngân hàng không lớn nhưng đây là nhóm việc tạo áp lực rất lớn đối với cơ quan thi hành án do giá trị phải thi hành chiếm tỷ trọng đặc biệt cao trong tổng số tiền phải thi hành án trên địa bàn tỉnh. Thực tiễn tổ chức thi hành án cho thấy vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến xử lý bất động sản, xử lý tài sản bảo đảm, tổ chức thi hành các bản án, quyết định của Tòa án cũng như công tác phối hợp giữa các chủ thể có liên quan.

Đáng chú ý, Hội nghị không chỉ phân tích các nguyên nhân khách quan như biến động của thị trường, sự chống đối hoặc chây ỳ của người phải thi hành án mà còn thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế từ phía các tổ chức tín dụng. Một số ý kiến cho rằng những thiếu sót trong công tác thẩm định tài sản trước khi cho vay, kiểm tra sau cho vay, quản lý dòng tiền hoặc việc chưa chủ động phối hợp ngay từ đầu đã ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình xử lý nợ và tổ chức thi hành án.

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Trần Quang Minh, Phó Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy khẳng định công tác thi hành án dân sự luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh. Việc triển khai các Chỉ thị số 01 của Tỉnh ủy và số 04 của UBND tỉnh thời gian qua đã huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị đối với công tác thi hành án dân sự, góp phần tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn.

Đồng chí nhấn mạnh, nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng không chỉ là nhiệm vụ của cơ quan thi hành án hay các tổ chức tín dụng mà là trách nhiệm chung của các cơ quan, đơn vị có liên quan nhằm bảo đảm an toàn dòng vốn, hạn chế thất thoát tài sản, hỗ trợ xử lý nợ xấu và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Từ góc độ quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng, đồng chí Trương Thu Hòa, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Khu vực IV đánh giá cao sự chủ động của Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ trong việc tổ chức Hội nghị đối thoại với các tổ chức tín dụng. Đồng chí khẳng định Ngân hàng Nhà nước Khu vực IV sẽ tiếp tục tăng cường chỉ đạo, đôn đốc các tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, nâng cao chất lượng quản trị rủi ro, tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các sai phạm mang tính chủ quan dẫn đến phát sinh nợ xấu.

Đặc biệt, đồng chí nhấn mạnh hiệu quả xử lý nợ xấu chỉ có thể được nâng lên khi các tổ chức tín dụng thực sự đồng hành cùng cơ quan thi hành án trong suốt quá trình tổ chức thi hành án, thay vì coi việc chuyển hồ sơ sang cơ quan thi hành án là đã hoàn thành trách nhiệm. Các ngân hàng cần chủ động phối hợp trong việc cung cấp thông tin, xác minh tài sản, xử lý tài sản bảo đảm và giải quyết các khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thi hành án.

Xây dựng cơ chế phối hợp từ thực tiễn

Sau quá trình trao đổi, đối thoại và thống nhất giải pháp, Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ cùng các ngân hàng, tổ chức tín dụng trên địa bàn đã ký kết Biên bản ghi nhớ phối hợp công tác.

Việc ký kết Biên bản ghi nhớ không chỉ nhằm tăng cường trao đổi thông tin giữa các bên mà còn tạo cơ sở để thiết lập cơ chế phối hợp thường xuyên trong giải quyết các vụ việc thi hành án liên quan đến tín dụng, ngân hàng. Thông qua cơ chế này, cơ quan thi hành án và các tổ chức tín dụng sẽ chủ động phối hợp ngay từ quá trình xác minh điều kiện thi hành án, xử lý tài sản bảo đảm, tháo gỡ các khó khăn phát sinh và đẩy nhanh tiến độ giải quyết vụ việc.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Kim Yến, Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ khẳng định việc ký kết Biên bản ghi nhớ mới chỉ là bước khởi đầu. Để cơ chế phối hợp thực sự phát huy hiệu quả, đồng chí yêu cầu các đơn vị tập trung thực hiện ba nhiệm vụ trọng tâm.

Một là, rà soát, phân loại các vụ việc để tập trung xử lý dứt điểm theo từng nhóm vụ việc; tăng cường phối hợp giữa Chấp hành viên và các tổ chức tín dụng trong quá trình kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản; kiên quyết áp dụng các biện pháp theo quy định của pháp luật đối với những trường hợp cố tình không chấp hành.

Hai là, nâng cao hiệu quả chia sẻ thông tin và phối hợp nghiệp vụ giữa các bên; các tổ chức tín dụng cần cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin liên quan đến tài khoản, tài sản bảo đảm của người phải thi hành án; đồng thời cử cán bộ chuyên môn trực tiếp phối hợp trong quá trình giải quyết vụ việc.

Ba là, khẩn trương cụ thể hóa các nội dung của Biên bản ghi nhớ thành kế hoạch phối hợp chi tiết, xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, từng đầu mối thực hiện nhằm bảo đảm các nội dung cam kết được triển khai đồng bộ, hiệu quả.

Đồng chí Nguyễn Thị Kim Yến nhấn mạnh, hiệu quả của công tác phối hợp không được đánh giá bằng số lượng văn bản đã ký kết hay số lượng cuộc họp được tổ chức mà phải được phản ánh bằng kết quả thu hồi nợ xấu, kết quả thi hành án trên thực tế và những chuyển biến cụ thể trong từng vụ việc.

Trong bối cảnh toàn Hệ thống Thi hành án dân sự đang hướng tới kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống, Hội nghị đối thoại và ký kết Biên bản ghi nhớ giữa Thi hành án dân sự tỉnh Phú Thọ với các tổ chức tín dụng không chỉ mang ý nghĩa tháo gỡ khó khăn trước mắt mà còn thể hiện tư duy chủ động, đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Từ việc nhận diện đúng những điểm nghẽn của thực tiễn đến việc xây dựng cơ chế phối hợp giữa cơ quan thi hành án và hệ thống tổ chức tín dụng, Phú Thọ đang từng bước tạo nền tảng để nâng cao hiệu quả giải quyết án tín dụng, ngân hàng, góp phần xử lý nợ xấu, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.