| tái cấu trúc chính quyền địa phương

Việc sáp nhập tỉnh, giảm cấp hành chính trung gian (cấp huyện), chính thức áp dụng mô hình chính quyền hai cấp (tỉnh và xã) là một bước đi mang tính đột phá.