Đấu thầu tại Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hiệp Hòa (Bắc Giang): Làm rõ những bất thường

thứ tư, 16/2/2022 13:47 GMT+07

(PLM) - Mục đích của công tác đấu thầu là giảm giá, tiết kiệm cho ngân sách nhà nước. Tuy nhiên hàng loạt gói thầu do Phòng Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) huyện Hiệp Hòa (Bắc Giang) làm chủ đầu tư “lộ” rõ dấu hiệu bất thường khi mức tiết kiệm ngân sách rất nhỏ giọt, chiếu lệ thậm chí không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách nhà nước.

Theo khảo sát của phóng viên Báo Đại Đoàn Kết, thời gian gần đây nhiều cái tên như Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ 6868 ( trụ sở tại số 183 đường Nguyễn Thị Minh Khai, phường Xương Giang, TP Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang), Công ty cổ phần Phúc Vượng (trụ sở tại Đội 2 thôn Đại Lan, xã Duyên Hà, huyện Thanh Trì, Hà Nội), Công ty TNHH Trung Anh (Số 137 Đường Hùng Vương, phường Hoàng Văn Thụ, TP Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang)... là những nhà thầu liên tục được “xướng tên” trúng thầu nhiều gói thầu “bạc tỷ” tại Phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa.

Đáng bàn, điểm chung của các gói thầu do các nhà thầu nêu trên trúng thầu là tỷ lệ tiết kiệm ngân sách qua đấu thầu rất nhỏ giọt, thậm chí nhiều gói thầu tiết kiệm ngân sách 0 đồng.

Điển hình, ngày 20/12/2021, ông Phan Thế Tuấn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ký quyết định số 2603/QĐ-UBND phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu Mua sắm thiết bị dạy và học cho các trường trên địa bàn huyện Hiệp Hòa năm 2021 (lần 2). Theo quyết định này, giá gói thầu được phê duyệt là 1.985.800.000 đồng. UBND tỉnh Bắc Giang giao cho Phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa có trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu theo đúng các quy định của pháp luật.

Chỉ 10 ngày sau (30/12/2021), ông Phạm Văn Hà - Trưởng phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa ký văn bản số 392/QĐ-PGD&ĐT phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty TNHH thương mại và dịch vụ 6868 trúng gói thầu Mua thiết bị dạy và học cho các trường trên địa bàn huyện Hiệp Hòa năm 2021 (lần 2) với giá 1.985.800.000 đồng. Như vậy, với việc lựa chọn nhà thầu trúng thầu với giá đúng bằng giá gói thầu được phê duyệt ban đầu thì Phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách nhà nước.

Chưa dừng lại, ngày 31/8/2021, ông Phạm Văn Hà - Trưởng phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa ký quyết định số 190/QĐ-PGD&ĐT phê duyệt lựa chọn Công ty TNHH thương mại và dịch vụ 6868 trúng thầu gói thầu Mua thiết bị dạy và học cho các trường trên địa bàn huyện Hiệp Hòa năm 2021 với giá trúng thầu là 2.859.600.000 đồng. Trong khi đó, giá gói thầu này là 2.871.000.000 đồng, như vậy chỉ tiết kiệm được khoảng 12 triệu đồng cho ngân sách nhà nước.

Trước đó, ngày 8/4/2020, ông Phạm Văn Hà - Trưởng phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa ký quyết định lựa chọn Công ty TNHH thương mại và dịch vụ 6868 trúng gói thầu Mua bàn ghế học sinh trang bị cho các trường THCS trên địa bàn huyện Hiệp Hòa năm 2020 rất sát giá gói thầu, với tỷ lệ giảm giá không đáng là bao. Theo đó gói thầu có giá trị 2.978.500.000 đồng, nhà thầu trúng thầu với giá 2.975.800.000 đồng, như vậy chỉ giảm giá được vẻn vẹn 3 triệu đồng.

Một nhà thầu thân quen với Phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa khác là Công ty cổ phần Phúc Vượng có trụ sở tại Đội 2 Thôn Đại Lan, Xã Duyên Hà, Huyện Thanh Trì, Hà Nội. Theo tài liệu mà Phóng viên nắm được, 5 năm trở lại đây, Công ty cổ phần Phúc Vượng tham gia 7 gói thầu do Phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa mời thầu trong đó trúng cả 7 gói thầu với tổng giá trị hàng chục tỷ đồng.

Tương tự như Công ty TNHH thương mại và dịch vụ 6868, các gói thầu do Công ty cổ phần Phúc Vượng trúng thầu tại Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hiệp Hòa cũng có tỷ lệ tiết kiệm rất nhỏ gọt, chiếu lệ thậm chí tiết kiệm “0 đồng” cho ngân sách nhà nước.

Một điểm đáng chú ý là ngay danh mục hàng hóa kèm theo quyết định số 2539/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 về việc phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu Mua sắm bàn ghế, đồ dùng đồ chơi cho các trường mầm non trên địa bàn huyện Hiệp Hòa năm 2020 (do ông Phan Thế Tuấn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ký) đã chỉ định rất rõ hãng sản xuất là Công ty cổ phần Phúc Vượng.

Không chỉ tiết kiệm ngân sách thấp, một số gói thầu tổ chức qua mạng do Phòng GDĐT huyện Hiệp Hòa làm chủ đầu tư có tính cạnh tranh hạn chế khi chỉ có một nhà thầu duy nhất “một mình, một ngựa” dự thầu và trúng thầu.

Đơn cử như gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học theo Đề án tiếng Anh năm 2020 cho các trường học trên địa bàn huyện Hiệp Hòa, Công ty TNHH Trung Anh là nhà thầu duy nhất dự thầu và được ông Phạm Văn Hà - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hiệp Hòa phê duyệt trúng thầu với giá 3.887.070.000 đồng. Ngoài những bất thường nêu trên, tại các gói thầu do Phòng GDĐT tạo huyện Hiệp Hòa còn có dấu hiệu bất thường về giá thiết bị, Báo Đại Đoàn Kết sẽ tiếp tục đề cập ở phần tiếp theo.

Tại Bắc Giang, Công an tỉnh Bắc Giang vừa thi hành lệnh bắt tạm giam đối với 3 bị can là cán bộ tại UBND huyện Việt Yên do Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. 3 bị can bị bắt giam gồm: Nguyễn Huy Thao - nguyên Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Việt Yên, hiện là Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Việt Yên; Nguyễn Thị Song Hà - Phó Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Việt Yên; Nguyễn Văn Cao là chủ hộ kinh doanh Trần Vũ, có địa chỉ tại tổ dân phố Phú Mỹ, phường Dĩnh Kế, TP Bắc Giang. Ngoài ra, Công an tỉnh Bắc Giang còn ra quyết định khởi tố bị can đối với Nguyễn Thị Nhan - nguyên là chuyên viên Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Việt Yên.

Quyết định khởi tố bị can, lệnh khám xét, lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Bùi Thị Huế - nguyên Giám đốc Công ty TNHH Sách và thiết bị Giáo dục Thái Nguyên. Bước đầu, cơ quan điều tra xác định, các đối tượng trong vụ án có hành vi thông đồng, chia nhỏ dự án, chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu; Thực hiện hành vi lập chứng từ mua bán hàng hóa lòng vòng để đẩy giá hàng hóa là thiết bị giáo dục lên từ 3-5 lần, gây thiệt hại cho ngân sách nhiều tỷ đồng.