Đề xuất xe ô tô phục vụ các chức danh không đưa vào danh mục mua sắm tập trung
Theo Dự thảo đang lấy ý kiến, Bộ Tài chính chỉ đề xuất danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia là xe ô tô phục vụ công tác chung của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, Ban Quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước.
Theo đó, xe ô tô phục vụ công tác chung được Bộ Tài chính đề xuất đưa vào danh mục danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia bao gồm: Xe ô tô phục vụ công tác chung 4 – 5 chỗ ngồi; Xe ô tô phục vụ công tác chung 7 – 9 chỗ ngồi.
Trong khi đó, theo tìm hiểu, tại các báo cáo của 23 Bộ, cơ quan trung ương và 36 địa phương tới Bộ Tài chính gần đây, loại tài sản được bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện mua sắm tập trung nhiều nhất không phải là ô tô mà là: máy vi tính (38/59 bộ, ngành, địa phương); máy photocopy (34/59 bộ, ngành, địa phương); Máy in (30/59 bộ, ngành, địa phương); máy tính xách tay (29/59 bộ, ngành, địa phương).
Cùng với loại tài sản được các bộ, cơ quan trung ương và địa phương mua sắm nhiều nêu trên, xe ô tô phục vụ các chức danh và xe ô tô chuyên dùng cũng không thấy cơ quan chủ trì soạn thảo đưa vào danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia nêu trong dự thảo đang lấy ý kiến.
Giải thích không đưa vào danh mục các loại tái sản như: máy photocopy, máy in, máy tính xách tay , theo Bộ Tài chính, qua tổng hợp báo cáo của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương thì tiêu chuẩn kỹ thuật, mức giá dự toán của các loại tái sản nói trên của mỗi bộ, cơ quan trung ương, địa phương có sự khác nhau và chia thành nhiều loại tiêu chuẩn kỹ thuật và mức giá khác nhau đối với mỗi loại tài sản.
Có sự khác nhau nêu trên là do yêu cầu về tài sản để phục vụ công tác của mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị có sự khác nhau, điều kiện ngân sách của mỗi địa phương khác nhau.
“Vì vậy, việc xác định tiêu chí kỹ thuật chung trong trường hợp đưa các tài sản nêu trên vào danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia sẽ gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Đồng thời kinh phí mua sắm đã giao tự chủ cho các Bộ, ngành, địa phương và các Bộ, ngành, địa phương tùy theo yêu cầu quản lý, nhu cầu sử dụng, căn cứ tiêu chuẩn, định mức để quyết định việc trang bị cho hiệu quả và chủ động”, Bộ này nêu quan điểm.
Cũng theo Bộ Tài chính, trước đây, thực hiện quy định tại Luật Đấu thầu năm 2013, Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ, trên cơ sở để xuất của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 34/2016/TT-BTC ngày 26/02/2016 công bố danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với tài sản là xe ô tô.
Tuy nhiên, do có sự thay đổi về chính sách (Luật Quản lý, sử dụng tài sản cộng năm 2017 được Quốc hội thông qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, ban hành mới quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô,...); vì vậy, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ cho phép tạm thời chưa thực hiện mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với xe ô tô.
Nay, để đảm bảo tính khả thi, trước mắt, Bộ Tài chính lựa chọn loại tài sản đưa vào danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia là xe ô tô phục vụ công tác chung tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, Ban quản lý dự án do đây là các loại xe thông dụng trên thị trường. Còn đối với các loại xe ô tô phục vụ các chức danh và xe ô tô chuyên dùng là những xe ô tô có yêu cầu riêng nên việc áp dụng mua sắm tập trung chưa phù hợp. Vì vậy, Bộ Tài chính không đưa vào danh mục hàng hóa, dịch vụ áp dụng mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với loại xe ô tô này.