Hội thảo Lấy ý kiến kết quả rà soát văn bản liên quan đến quản lý dân cư
Quang cảnh Hội thảo.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), Bộ Tư pháp nêu rõ, thời gian qua, Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành đã nỗ lực để xây dựng bộ tài liệu và kết quả tổng hợp, phân loại, đánh giá bước đầu và đề xuất phương án đơn giản hóa, lộ trình xử lý VBQPPL. Đồng thời nhấn mạnh, Hội thảo là cơ hội giúp Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát VBQPPL nhìn nhận, đánh giá kết quả rà soát để điều chỉnh, đưa ra phương án và lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư.
Do đó, Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL Hồ Quang Huy đề nghị các đại biểu sẽ đưa ra các ý kiến từ góc độ thực tiễn triển khai, trực tiếp vào các vấn đề mình quan tâm, trong đó tập trung vào 3 nhóm chính gồm: dự thảo báo cáo với trọng tâm là kết quả rà soát, điều chỉnh phương án đơn giản hoá, lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư tại các Nghị quyết của Chính phủ giai đoạn 2017-2018; đề xuất các giải pháp cụ thể để điều chỉnh phương án đơn giản hoá lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư; trình bày khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, các vấn đề khác có liên quan mà các bộ, ngành địa phương đề xuất, kiến nghị với tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ.
Theo báo cáo kết quả rà soát, điều chỉnh phương án đơn giản hóa, lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư đã giao tại các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ giai đoạn 2017 – 2018, tính đến hết ngày 18/3/2024, Bộ Tư pháp nhận được thông tin, báo cáo kết quả rà soát VBQPPL của 12/13 bộ, cơ quan đối với việc rà soát, điều chỉnh, thống nhất phương án đơn giản hóa, lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư chưa hoàn thành thực thi đã giao tại các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ giai đoạn 2017 - 2018 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan.
Về cơ bản, các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện rà soát văn bản bám sát mục đích, yêu cầu và phạm vi rà soát đã xác định. Trong đó, 12/12 cơ quan đều đã có kế hoạch về lộ trình thực hiện (tập trung trong năm 2024 - 2025) và báo cáo đầy đủ tình hình xử lý các VBQPPL tại thời điểm hiện nay; 7/12 bộ, cơ quan ngang bộ đã đề xuất phương án thay đổi phương án đơn giản hóa, lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư chưa hoàn thành thực thi đã giao tại các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ giai đoạn 2017 - 2018, bảo đảm phù hợp với hiện trạng kết nối, quản lý, khai thác dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân tại thời điểm hiện nay.
Tại Hội thảo, các đại biểu cơ bản đồng tình với dự thảo Báo cáo kết quả rà soát, điều chỉnh phương án đơn giản hóa, lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư đã giao tại các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ giai đoạn 2017 – 2018, tuy nhiên, các đại biểu trao đổi về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình đơn giản hóa, lộ trình xử lý VBQPPL có quy định về TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của một số Bộ.
Đồng thời, đề xuất một số giải pháp cụ thể như: đề xuất thay đổi phương án đơn giản hóa hóa đối với TTHC có liên quan đến giấy tờ công dân, các thông tin của công dân có trong các Mẫu đơn, Tờ khai... để bảo đảm phù hợp với hiện trạng kết nối, quản lý, khai thác dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân; đề xuất lộ trình xử lý VBQPPL tập trung trong năm 2024, một số văn bản trong năm 2025 và căn cứ vào chương trình xây dựng văn bản của cấp trên; cập nhật VBQPPL có chứa TTHC cần xử lý để thực thi phương án đơn giản hóa so với thời điểm các Nghị quyết của Chính phủ được ban hành, do trong thời gian vừa qua, một số văn bản QPPL quy định TTHC đã thay đổi (VBQPPL đã được sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hết hiệu lực nhưng văn bản được ban hành sau chưa thực thi phương án đơn giản hóa theo yêu cầu tại các Nghị quyết); cập nhật một số TTHC đã bị bãi bỏ, không còn được thực hiện hoặc có phương án thực thi không chính xác tại các Nghị quyết.