Nên có quy định tạo điều kiện trong xây dựng lại, cải tạo nhà chung cư cũ

Chiều 25/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Nhà ở (sửa đổi).

Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, liên quan đến cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư được nhiều đại biểu quan tâm, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Hoàng Thanh Tùng cho biết, một số ý kiến đề nghị quy định cụ thể về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm di dời người dân ra khỏi chung cư; nghiên cứu cải tiến trình tự, thủ tục đầu tư đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư để tránh trùng lặp, rút ngắn thời gian, tăng cường thu hút đầu tư.

Có ý kiến đề nghị Dự thảo Luật cần dự liệu phương án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư khả thi hơn trong giai đoạn nhiều năm tới khi các nhà chung cư hiện đại, mới xây dựng trong thời gian gần đây đều đã khai thác tối đa hệ số cao tầng, sau này khi cải tạo, xây dựng lại thì không thể nâng chiều cao thêm nữa và dự án sẽ không đủ hấp dẫn nhà đầu tư nếu phải thực hiện cơ chế bồi thường với hệ số K như hiện nay.

Thường trực Ủy ban Pháp luật xin tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật theo hướng: đối với các chung cư cũ (xây dựng trước năm 1994) thì tiếp tục kế thừa quy định của pháp luật nhà ở hiện hành về việc áp dụng hệ số K bồi thường căn hộ. Đối với các chung cư mới xây dựng sau năm 1994 mà sau này thuộc diện được xây dựng lại do vẫn phù hợp với quy hoạch thì các chủ sở hữu nhà chung cư có trách nhiệm đóng góp kinh phí xây dựng lại nhà chung cư, nếu không đóng góp kinh phí xây dựng lại thì được bồi thường quyền sử dụng đất, giá trị nhà ở còn lại (nếu có) theo quy định của Chính phủ.

Thảo luận về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Lê Thị Nga tán thành với ý kiến Dự thảo Luật cần dự liệu phương án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư khả thi hơn trong giai đoạn nhiều năm tới bởi hệ số K bồi thường như hiện nay chỉ phù hợp với việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ nhỏ lẻ. Từ đó, bà tán thành việc tiếp tục kế thừa quy định hiện hành về áp dụng hệ số K bồi thường đối với các chung cư được xây dựng trước năm 1994; còn chung cư xây sau 1994 thì theo chỉnh lý của Ủy ban Pháp luật.

Chủ tịch QH Vương Đình Huệ chia sẻ thực trạng cải tạo, xây dựng nhà chung cư cũ thường rất khó đạt được sự đồng thuận 100% của cư dân. Do vậy, theo Chủ tịch QH, nên có quy định tạo điều kiện cho các đô thị như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ để vừa cải tạo bộ mặt đô thị, vừa nâng cao chất lượng sống của người dân, bảo đảm mật độ đô thị, dân cư theo quy hoạch.