Phát hiện hơn 500 triệu đồng sai phạm
Trên cơ sở hồ sơ do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Na Rì cung cấp, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra, kiểm tra, xác minh các công trình chưa được thanh tra, kiểm toán, gồm 25 công trình được thực hiện trong giai đoạn 2016 - 2021, với tổng mức đầu tư là 71.643 triệu đồng.
Qua thanh tra, bên cạnh những kết quả đạt được, đoàn thanh tra đã chỉ ra nhiều tồn tại, sai sót của UBND huyện Na Rì và các cơ quan được giao làm chủ đầu tư, cơ quan thẩm định, các nhà thầu liên quan trong quá trình thực hiện dự án.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Na Rì chưa nghiên cứu kỹ các quy định, dẫn đến tham mưu, ban hành phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng đến khi kết thúc đầu tư còn có hạng mục công trình không đúng đối tượng, không tuân thủ quy định về bồi thường giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất.
Công tác quản lý dự án, giám sát thi công chưa nâng cao được tinh thần trách nhiệm, nên để xảy ra một số sai sót từ bước khảo sát thiết kế, lập, thẩm định, phê duyệt dự toán đến nghiệm thu công việc thi công xây dựng.
Một số nhà thầu tư vấn (thiết kế, thẩm tra) trong quá trình thực hiện hợp đồng chưa phát huy hết trách nhiệm nghề nghiệp, thực hiện khảo sát thiết kế vẫn còn để xảy ra sai sót. Lập, thẩm tra dự toán công trình vẫn còn tính thừa, tính trùng lặp khối lượng công việc làm tăng dự toán công trình.
Cơ quan thẩm định bản vẽ thi công và dự toán chưa thực sự nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ để xảy ra sai sót, dẫn đến việc cơ quan quyết định đầu tư phê duyệt dự toán sai, làm tăng tổng mức đầu tư, gây thất thoát ngân sách Nhà nước.
Trong tổng số 25 công trình được thanh tra thì có 21/25 công trình thanh, quyết toán vốn đầu tư sai tăng với tổng số tiền 529 triệu đồng, trong đó: Kiến nghị thu hồi số tiền 477,6 triệu đồng, giảm trừ khi quyết toán số tiền 51,4 triệu đồng.
“Tất cả thiếu sót, tồn tại trong quá trình thực hiện đầu tư các công trình, dự án, trách nhiệm thuộc về UBND huyện Na Rì và trực tiếp thực hiện vai trò chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Na Rì”, nội dung kết luận nêu.
Ngoài ra, các đơn vị tư vấn khảo sát, thiết kế chịu trách nhiệm về các sai sót trong hồ sơ khảo sát, thiết kế và tính chính xác của hồ sơ dự toán do mình lập. Các đơn vị thi công, tư vấn giám sát chịu trách nhiệm về chất lượng công trình xây dựng, tiến độ và công tác nghiệm thu.
Các tồn tại, sai sót trong quá trình thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, thẩm tra thiết kế kỹ thuật - dự toán của một số công trình, trách nhiệm thuộc về cơ quan thẩm định và đơn vị tư vấn thẩm tra.
Từ đó, cơ quan thanh tra đề nghị UBND tỉnh Bắc Kạn xem xét, chỉ đạo: UBND huyện Na Rì xem xét kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra những tồn tại, sai sót đã được kết luận thanh tra chỉ ra, chú trọng trong khâu lựa chọn nhà thầu (nhất là nhà thầu tư vấn khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật) thực hiện chuẩn bị đầu tư dự án cũng như nâng cao chất lượng hồ sơ dự án; công tác thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, thẩm tra thiết kế kỹ thuật - dự toán, đồng thời khắc phục những sai phạm về kinh tế theo quy định của luật pháp hiện hành.
Sở Xây dựng xem xét kiểm điểm trách nhiệm đối với Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định chất lượng xây dựng về nội dung liên quan đến công trình do trung tâm thực hiện.