Quảng Ninh: 8,2 ha “đất vàng” Móng Cái được đấu giá bèo, thấp hơn cả giá bồi thường cho dân?
“Choáng” với giá khởi điểm
Trong khi dư luận cả nước vẫn chưa hết “choáng váng” với kết quả đấu giá đất Thủ Thiêm (TP Hồ Chí Minh) lên tới 2,4 tỷ đồng/m2, thì ở “điểm cầu” TP Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh, dư luận lại càng “choáng váng” với giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất thực hiện Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II (phường Hải Hoà), khi nó thấp tới mức không ai có thể tưởng tượng được.
Theo hồ sơ phóng viên tiếp cận được, quyền sử dụng đất, cho thuê đất được bán đấu giá có tổng diện tích là 245.781m2. Trong đó, đất ở (đất liền kề, biệt thự) là 82.986m2; đất xây dựng nhà ở xã hội là 21.529m2; đất công cộng là 4.244m2; đất cây xanh, vườn hoa, thể dục thể thao là 17.310m2; đất giao thông, bãi đỗ xe là 118.985m2.
Về quy mô đầu tư, dự án gồm 852 căn nhà ở liền kề, cao tối đa 5 tầng, mật độ xây dựng tối đa 90%, tổng diện tích sàn khoảng 319.311m2; 66 căn biệt thự, cao tối đa 4 tầng, mật độ xây dựng tối đa 67,5-75,6m2, tổng diện tích sàn khoảng 34.559m2. Dự kiến tổng mức đầu tư của dự án khoảng 2.130 tỷ đồng (chưa bao gồm chi phí GPMB).
Theo thông báo đấu giá đất, giá khởi điểm tài sản bán đấu giá nêu trên là 556,419 tỷ đồng. Trong đó, 82.986m2 đất ở có giá hơn 551,4 tỷ đồng, tức hơn 6,64 triệu đồng/m2.
Giá khởi điểm này đã gây “sốc” cho dư luận tỉnh Quảng Ninh nói riêng, cả nước nói chung khi Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II (phường Hải Hoà) được xem là đất vàng của TP Móng Cái, nhưng giá khởi điểm lại thấp hơn rất nhiều so với mặt bằng đất ở đô thị chung tại TP Móng Cái, đơn cử như Dự án Promexco cách trung tâm TP Móng Cái 4km đã có giá khoảng 20 triệu đồng/m2, hay Dự án Vinaconex Móng Cái được rao bán với giá 25 triệu đồng/m2…
Thậm chí, giá khởi điểm còn thấp chỉ bằng một nửa giá đất được tỉnh Quảng Ninh phê duyệt làm căn cứ bồi thường, giải phóng mặt bằng tại chính Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II (phường Hải Hoà). Cụ thể, theo Quyết định số 1378/QĐ-UBND ngày 27/4/2020 của UBND tỉnh Quảng Ninh, giá đất được phê duyệt làm căn cứ bồi thường, giải phóng mặt bằng thấp nhất tại khu vực dự án này đã là 7,6 triệu đồng/m2, cao nhất là 12,3 triệu đồng/m2.
Nếu giá khởi điểm chỉ cần tính bằng giá Nhà nước phê duyệt làm căn cứ bồi thường, giải phóng mặt bằng thì Ngân sách tỉnh Quảng Ninh đã mất nhiều trăm tỷ đồng.
Nhà đầu tư bị loại trước giờ “G”
Việc đấu giá đất tại Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II (phường Hải Hoà) không chỉ khiến dư luận “choáng váng” với giá khởi điểm siêu rẻ, mà nó còn vướng lùm xùm khiếu nại khi một nhà đầu tư có năng lực tại Hà Nội phải “ngậm đắng nuốt cay” “bật sới” trước giờ “G” với lý do hết sức kỳ quặc của UBND TP Móng Cái.
Cụ thể, theo kế hoạch, 8 giờ 30 phút ngày 31/12/2021, UBND TP Móng Cái và Công ty đấu giá hợp danh Quảng Ninh sẽ tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II.
Cuối giờ chiều 30/12/2021, nhà đầu tư nói trên bất ngờ nhận được Văn bản số 419/CV-ĐGQN, kèm Thông báo số 631/TB-UBND, ngày 29/12/2021 của UBND TP Móng Cái, thông báo đơn vị không đủ điều kiện tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II.
Theo đó, trong hồ sơ gửi UBND TP Móng Cái để tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, nhà đầu tư này đã nộp Cam kết tín dụng số 2616/271221/CKTD-HDB ngày 27/12/2021 của Ngân hàng TMCP phát triển TP Hồ Chí Minh – Chi nhánh Ba Đình (HDBank): Số tiền tối đa là 2.370,5 tỷ đồng.
UBND TP Móng Cái cho rằng: “Tại Điểm 1 Cam kết có nêu: “HDBank đồng ý về mặt nguyên tắc sẽ thu xếp nguồn tín dụng với số tiền tối đa là 2.370,5 tỷ đồng … bằng hình thức cấp tín dụng nếu khách hàng đáp ứng điều kiện theo quy định tại điểm 2 bên dưới. Tuy nhiên trong điểm 2 không quy định “điều kiện” (mà được quy định tại điểm “1. Điều kiện”. Tại Điểm 3 của cam kết cấp tín dụng có nêu: “Văn bản này không phải là thông báo cấp tín dụng và không có giá trị giải ngân, phát hành thư bảo lãnh. HDBank không chịu trách nhiệm trong trường hợp đơn vị sử dụng Thư hứa/ Cam kết cấp tín dụng này vào các mục đích trái quy định của pháp luật”. Như vậy, nội dung của Điểm 3 phủ nhận nội dung của Điểm 1”.
“Tài liệu chứng minh thẩm quyền phát hành cam kết (Quyết định số 1496/2021/QĐ-TGĐ ngày 21/6/2021 của Tổng giám đốc HDBank, về việc uỷ quyền tại các đơn vị kinh doanh trên toàn hệ thống): Không quy định thẩm quyền ký Thư hứa/Cam kết cấp tín dụng”, Văn bản của UBND TP Móng Cái nêu.
Từ đó, UBND TP Móng Cái cho rằng Cam kết tín dụng số 2616/271221/CKTD-HDB không bảo đảm yêu cầu theo phương án đấu giá đã được UBND TP Móng Cái phê duyệt ban hành.
Cũng trong chiều 30/12/2021, khoản tiền đơn vị này đặt trước để tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Bắc Luân II là 112 tỷ đồng cũng được Công ty Đấu giá hợp danh Quảng Ninh hoàn trả.
Thông báo không đủ điều kiện sát ngày đấu giá với lý do hết sức kỳ quặc của UBND TP Móng Cái khiến nhà đầu tư vô cùng bức xúc, dư luận dấy lên không ít câu hỏi. Ngay sau đó, đơn vị này đã có văn bản gửi Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Quảng Ninh, Thành uỷ, UBND TP Móng Cái và Công ty Đấu giá hợp danh Quảng Ninh để yêu cầu làm rõ, đồng thời mong muốn các cơ quan có thẩm quyền xem xét thấu đáo, không để lọt mất quyền lợi tham gia đấu giá của một nhà đầu tư có năng lực, bảo đảm tính công bằng, cạnh tranh cho các nhà đầu tư.
Đơn vị này khẳng định các điều kiện nêu trong cam kết tín dụng là hoàn toàn phù hợp với quy định của ngân hàng và đáp ứng điều kiện quy chế đấu giá. Nếu UBND TP Móng Cái xác định việc ký cam kết là không đúng thẩm quyền, đơn vị sẽ mời Bộ phận Pháp chế của HDBank phối hợp để làm rõ.
Theo tìm hiểu, buổi đấu giá sau đó vẫn được diễn ra, song đơn vị nào trúng đấu giá, giá trúng đấu giá là bao nhiêu tới nay vẫn là một ẩn số chưa được TP Móng Cái cũng như tỉnh Quảng Ninh công bố trên cổng thông tin.