Quảng Ninh: "Dự án treo" 20 năm, hàng chục hộ dân tại TP Hạ Long cầu cứu

Mới đây, báo Pháp luật Việt Nam nhận được nội dung đơn thư của đại diện hơn 20 hộ dân sinh sống tại Tổ 16, khu 4b, phường Hùng Thắng, TP Hạ Long, Quảng Ninh phản ánh, cầu cứu về việc, các hộ dân này nhiều năm kiến nghị các cấp chính quyền tỉnh Quảng Ninh, TP Hạ Long về việc một Dự án trên địa bàn được phê duyệt, sau đó được điều chỉnh nhiều lần, nhưng đến nay đã hơn 20 năm không thực hiện, công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và chính sách tái định cư cho các hộ dân này còn nhiều bất cập chưa được giải quyết, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống cũng như quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các hộ dân.

Theo nội dung đơn của các hộ dân nêu "Thực hiện chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về chính sách nhà ở cho người dân, năm 1992 UBND thị xã Hòn Gai (nay là TP. Hạ Long) phê duyệt Dự án Quy hoạch khu dân cư tự xây cạnh Ga Hạ Long thuộc phường Giếng Đáy, thị xã Hòn Gai và giao cho UBND phường Giếng Đáy ký hợp đồng đổ đất, san tạo mặt bằng, phân chia ô nền đất và ra Thông báo bán đất cho người dân có nhu cầu xây dựng nhà ở. Theo quy hoạch mỗi ô (thửa) đất có chiều dài 19,2m X chiều rộng 6m = diện tích 115m2 với giá thỏa thuận là 3 triệu đồng/ô (thửa) đất. Số tiền trên bao gồm cả tiền xây dựng hạ tầng gồm: Đường, vỉa hè, hệ thống thoát nước, đường điện, đường nước sạch...

Năm 1992 nhiêu người dân các phường trong thị xã Hòn Gai (trong đó có các hộ dân chúng tôi) đã mua đất ở trong Dự án quy hoạch Khu tự xây cạnh ga Hạ Long phường Giếng Đáy (nay thuộc địa giới hành chính tổ 16, khu 4b, phường Hùng Thắng, TP Hạ Long). UBND phường Giếng Đáy trực tiếp bán, thu tiền bán đất và tổ chức giao đất cho người dân tại thực địa theo quy định của pháp luật.

Từ khi nhận đất (1992 đến 2003) UBND phường Giếng Đáy và thành phố Hạ Long vẫn chưa xây dựng hạ tầng cơ sở (đường, vỉa hè, hệ thống thoát nước, đường điện, đường nước sạch...) nên nhiều hộ dân không thể xây dựng nhà ở được và cũng chưa ai được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Sau khi được giao đất các hộ dân đã tự quản lý và sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 22/3/2018 UBND TP Hạ Long đã ban hành Quyết định số 1178/QĐ-UBND về việc thu hồi 3.354,0m2 đất của 27 hộ dân tại khu 4B phường Hùng Thắng để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Đầu tư kinh doanh hạ tầng khu đô thị Nam Ga Hạ Long tại phường Hùng Thắng, TP Hạ Long. Cũng từ Quyết định này đã vấp phải sử phản ứng không đồng tình của các hộ dân.

Tại buổi làm việc với phóng viên báo Pháp luật Việt Nam, ông Trần Xuân Thiều (SN 1960), trú tại Tổ 16, khu 4b, phường Hùng Thắng, TP Hạ Long, một trong số 4 người đại diện cho các hộ dân cho biết "sự việc của 21 hộ dân chúng tôi đã được các lãnh đạo tỉnh, TP chỉ đạo các cơ quan chức năng giải quyết, nhưng đến này "quả bóng trách nhiệm" bị đẩy đi, đẩy lại, chúng tôi không nhận được một phương án giải quyết thấu đáo nào, trong khi đất của chúng tôi "bị treo" trong dự án nhiều năm nay".

"Từ năm 2006 đến 2016 các hộ dân đều thực hiện đóng thuế đất nhà ở theo đúng qui định của Nhà nước và một số hộ dân đã xây dựng nhà ở ổn định cuộc sống trên đất được giao theo đúng quy định của pháp luật. Cùng với đó, từ khi nhận các ô, thửa đất từ năm 1992 đến này, các hộ dân chúng tôi đã hoàn thành các nghĩa vụ tài chính nộp thuế đất hàng năm cho Nhà nước và trong quá trình sử dụng đất không xảy ra bất kỳ tranh chấp, cũng như quy định của pháp luật về đất đai", ông Thiều khẳng định.

Ông Thiều nhớ lại "Ngày 15/5/2020, ông Ký (Bí thư tỉnh uỷ Nguyễn Xuân Ký-PV) đã có buổi làm việc với các hộ dân, trong đó có sự góp mặt của đông đảo các cơ quan chức năng liên quan như Thanh tra tỉnh, lãnh đạo UBND TP Hạ Long... Tại buổi làm việc, ông Ký đã chỉ đạo các cơ quan chức năng sớm giải quyết các kiến nghị của các hộ dân chúng tôi, những đến này đã nhiều năm trôi qua sự việc vẫn dẫm chân tại chỗ".

Cũng là một trong những hộ dân liên quan đến "Dự án treo", ông Vũ Văn Chủ (SN 1962), trú tại Tổ 10, khu 9b, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long cũng bức xúc nói về những buổi đối thoại, tiếp công dân của lãnh đạo địa phương trong việc giải quyết vụ việc "Sau mỗi cuộc đối thoại, buổi làm việc, sau đó việc đâu lại vào đấy không có chút tiền triển gì và đến nay đã kéo dài nhiều năm. Trước đó năm 2020 ông Ký đã có chỉ đạo các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm khiến chúng tôi rất tin tưởng vào những quyết sách chỉ đạo của ông Bí thư, nhưng sau đó chúng tôi lại phải chờ hàng năm trời mà cũng không có một kết quả nào", ông Chủ cho hay.

"Đến ngày 15/4/2021 đồng chí Ký (Bí thư tỉnh uỷ Nguyễn Xuân Ký-PV), lại tiếp tục chỉ đạo theo chỉ đạo từ năm 2020 giao cho đồng chí Diện (ông Vũ Xuân Diện - Bí thư TP Hạ Long, nay là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh) giải quyết dứt điểm nhưng đến nay sự việc vẫn không có gì thay đổi, đất của chúng tôi bị quây tôn, cỏ mọc um tùm không được xây dựng và không làm được gì cả", ông Chủ bức xúc nói.

Qua thực địa khu vực "Dự án treo" khiến hàng chục hộ dân bức xúc trong nhiều năm, phóng viên Pháp luật Việt Nam ghi nhận toàn bộ diện tích đất để thực hiện Dự án đến này là một bãi đất trống cỏ mục um tùm, toàn bộ hướng đất phía mặt đường quốc lộ 18 được quây tôn. Theo lời các hộ dân thì từ khi có Dự án diện tích đất này đã có nhiều thay đổi.

Theo ghi nhận, khu đất đã được đầu tư cơ sở hạ tầng như các hộp điện kỹ thuật, đường đi lại, tuy nhiên toàn bộ đường đi lại đã bị cỏ mọc bao phủ. "Trước khi chưa có Dự án, diện tích đất này không có hiện trạng như bây giờ, nhiều hàng mục kỹ thuật như đường đi đã bị thay đổi, danh giới giữa các thửa đất đã bị thay đổi", ông Trần Xuân thiều cho hay.

Liên quan đến những nội dung kiến nghị của các hộ dân, phóng viên Pháp luật Việt Nam, lãnh đạo UBND phường Hùng Thắng cho hay: "Sự việc các hộ dận kiến nghị này đã diễn ra nhiều năm, phía UBND phường đã tiếp nhận và báo cáo UBND TP Hạ Long và UBND tỉnh cũng đã có Văn bản chỉ đạo giải quyết".

Liên quan đến những nội dung kiến nghị, khiếu nại của các hộ dân phóng viên báo Pháp Luật Việt Nam đã liên hệ làm việc với lãnh đạo Trung tâm Phát triển Quỹ đất TP Hạ Long. Qua đó, sau khi tiếp nhận nội dung thông tin, một lãnh đạo Trung tâm cho biết "Đây là Dự án tồn tại nhiều năm trên địa bàn, những vấn đề khiếu nại của hộ dân cũng diễn ra nhiều năm".

"Từ những nội dung kiến nghị của các hộ dân, tỉnh đã có văn bản giải quyết, mới đây vào ngày 25/4/2023 thành phố đã có báo cáo UBND tỉnh về nội dung kiến nghị của các hộ dân". Căn cứ theo nội dung từ Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hạ Long, ngày 24/1/2019 UBND TP Hạ Long đã ban hành Quyết định số 48/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của 21 hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng Dự án: Xây dựng kinh doanh hạ tầng đô thị Nam Ga Hạ Long tại phường Hùng Thắng, TP Hạ Long (Lần đầu); Ngày 29/4/2020 UBND tỉnh Quảng Ninh cũng đã ban hành Quyết định 1394/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của 21 hộ dân trú tại Tổ 16, khu 4B, phường Hùng Thắng, TP Hạ Long (Lần 2).

Qua nội dung đơn cầu cứu gửi tới cơ quan báo chí, đại diện các hộ dân kiến nghị yêu cầu hủy Quyết định 1178/QĐ-UBND của UBND TP Hạ Long vì ban hành Quyết định thu hồi đất trái quy định của pháp luật. Đồng thời, các hộ dân yêu cầu làm rõ việc, UBND thành phố Hạ Long thu hồi, cưỡng chế 22 thửa đất của 21 hộ dân khi bàn giao mặt bằng chưa đo xác định diện tích đất theo hiện trạng sử dụng đất của từng hộ dân, chưa xác định định đất của dân là loại đất gì. Thu hồi đất ở khu đô thị nhưng không bồi thường về đất đai và tài sản trên đất, không bố trí đất ở cho người đủ điều kiện được bố trí đất ở tái định cư và người không có đất ở, nhà ở nơi nào khác.

Liên quan đến những nội kiến nghị, khiếu nại và Đơn cầu cứu của các hộ dân, Phóng viên Pháp Luật Việt Nam đã liên hệ với cơ quan chức năng TP Hạ Long, qua đó ngày 27/7/2023 Phóng viên đã trao đổi và chuyển toàn bộ nội dung kiến nghị của các hộ dân tới bộ phận Văn phòng của UBND TP Hạ Long và chiều ngày 28/7/2023, những nội dung kiến nghị của các hộ dân cũng đã được chuyển tới đồng chí Chánh văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh kiến nghị giải quyết, trả lời những nội dung phản ánh, kiến nghị, cầu cứu của các hộ dân.

Vì đâu Dự án Đầu tư Xây dựng và Kinh doanh Hạ tầng khu Đô thị Nam Ga Hạ Long lại bị "treo" nhiều năm không thể thực hiện? Cụ thể những nội dung Quyết định điều chỉnh Dự án khiến cho hàng chục hộ dân "quay cuồng" với Dự án này ra sao? và trách nhiệm của các cơ quan chức năng địa phương trong việc giải quyết những nội dung kiến nghị, khiếu nại kéo dài nhiều năm của các hộ dân như thế nào sẽ được Pháp luật Việt Nam tiếp tục thông tin.