Sau 8 năm khiếu nại, người dân chưa nhận được quyết định giải quyết của Chủ tịch UBND TP HCM

Khiếu nại lần 2 từ năm 2015

Theo hồ sơ vụ việc, để thực hiện Dự án Xây dựng Bệnh viện Nhi đồng TP và các dự án khác của ngành Y tế TP HCM, ông Nguyễn Văn Đảm bị UBND huyện Bình Chánh thu hồi 1.784,2m2 (thuộc một phần thửa 1759, 1760, trọn thửa 4299 tờ bản đồ số 03 theo tài liệu chỉnh lý 1992) thuộc Bộ Địa chính xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh.

Ông Nguyễn Hoàn Vũ (con ông Đảm) bị UBND huyện Bình Chánh thu hồi 884,1m2 (thuộc một phần thửa 1759 tờ bản đồ số 03 theo tài liệu chỉnh lý 1992) thuộc Bộ Địa chính xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh.

Sau khi UBND huyện Bình Chánh ban hành phương án bồi thường, tái định cư, ông Đảm và ông Vũ đã có đơn KN. Ngày 22/6/2015, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh đã ban hành Quyết định giải quyết KN số 5248/QĐ-UBND và số 5249/QĐ-UBND đối với ông Vũ và ông Đảm…

Nhận thấy việc giải quyết của Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh là chưa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, ông Đảm và ông Vũ đã làm đơn KN (lần 2) gửi Chủ tịch UBND TP HCM.

Ngày 15/10/2015, tại Thanh tra TP HCM, ông Lê Văn Hùng, Phó Chánh Thanh tra TP đã có buổi đối thoại công khai kết quả xác minh thu thập chứng cứ để giải quyết KN của ông Đảm và ông Vũ.

Tại buổi đối thoại, ông Vũ yêu cầu giải quyết bồi thường đất nông nghiệp còn lại (884,1 - 250 = 634,1m2) đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà với đơn giá 3.055.400 đồng/m2... Ông Đảm yêu cầu giải quyết bồi thường phần diện tích bị ảnh hưởng trong dự án là 1.655m2 theo đơn giá đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở với đơn giá 3.055.400 đồng/m2…

8 năm kể từ khi ông Đảm KN lần 2 nhưng đến nay vẫn chưa nhận được quyết định giải quyết của Chủ tịch UBND TP HCM... Ảnh: Chu Tuấn

Căn cứ Nghị định 69/2009/NĐ-CP và Quyết định 35/2010/QĐ-UBND làm cơ sở giải quyết

Ngày 13/11/2015, Thanh tra TP HCM có Báo cáo số 551/BC-TTTP-P3 và số 553/TTTP-P3 gửi UBND TP về giải quyết KN (lần 2) của ông Đảm và ông Vũ.

Đối với trường hợp của ông Vũ, Báo cáo số 551/BC-TTTP-P3 cho biết, căn cứ khoản 1, Điều 21, Nghị định 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: “Hộ gia đình, cá nhân khi bị thu hồi đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở trong khu dân cư nhưng không được công nhận là đất ở; đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở riêng lẻ; đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở dọc kênh mương và dọc tuyến đường giao thông thì ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp trồng cây lâu năm còn được hỗ trợ bằng 30%-70% giá đất ở của thửa đất đó, diện tích hỗ trợ không quá 5 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương”.

Căn cứ khoản 1, Điều 22, Quyết định 35/2010/QĐ-UBND ngày 28/10/2010 của UBND TP HCM về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn TP: “Hộ gia đình, cá nhân khi bị thu hồi đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở trong khu dân cư nhưng không được công nhận là đất ở; đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở riêng lẻ, đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở dọc kênh mương và dọc tuyến đường giao thông thì ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp trồng cây lâu năm còn được hỗ trợ bằng 40% giá đất ở của thửa đất đó theo giá đất ở để tính bồi thường do UBND TP phê duyệt; diện tích được tính hỗ trợ là diện tích thực tế nhưng không quá năm (05) lần hạn mức giá đất ở theo quy định”.

Căn cứ biên bản họp ngày 16/9/2015 của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bình Chánh xác nhận thửa 70, tờ bản đồ 55, tài liệu đo năm 2004 là trong khu dân cư; căn cứ điểm a, khoản 1, phần XIV, chương II, Phương án 103/PA-HĐBT ngày 17/5/2012 (được Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh phê duyệt theo Quyết định số 2505/QĐ-UBND ngày 22/5/2012) quy định: “Đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở trong khu dân cư: Mặt tiền đường Nguyễn Cửu Phú, huyện Bình Chánh: 3.055.400 đồng/m2”.

“Từ kết quả xác minh và đối chiếu quy định trên, Thanh tra TP kết luận: Việc UBND huyện Bình Chánh bồi thường cho ông Vũ đối với phần diện tích 634,1m2 còn lại theo giá đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư vị trí mặt tiền đường Nguyễn Cửu Phú là chưa đúng quy định. Do đó, việc ông Vũ KN yêu cầu bồi thường cho phần diện tích 634,1m2 theo đơn giá đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở, vị trí nằm mặt tiền đường Nguyễn Cửu Phú, đơn giá là 3.055.400 đồng/m2 là có cơ sở giải quyết”, Báo cáo số 551/BC-TTTP-P3 cho biết.

Phần đất của ông Đảm và ông Vũ bị thu hồi để thực hiện dự án (phần khoanh đỏ). Ảnh: A.X 

Thanh tra TP kiến nghị công nhận một phần nội dung khiếu nại

Thanh tra TP đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP HCM ban hành quyết định giải quyết KN (lần 2) với nội dung: “Công nhận một phần nội dung Quyết định giải quyết KN số 5248/QĐ-UBND ngày 22/6/2015 của Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh về bồi thường, hỗ trợ đất ở đối với diện tích 250m2 theo đơn giá 5.951.000 đồng/m2. Công nhận một phần nội dung KN của ông Vũ yêu cầu giải quyết bồi thường toàn bộ diện tích 634,1m2 theo đơn giá đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở, vị trí mặt tiền đường Nguyễn Cửu Phú, theo đơn giá 3.055.000 đồng/m2”.

Ngày 20/1/2017, Thanh tra TP HCM tiếp tục có Báo cáo 129/TTTP-P3 gửi UBND về việc giải quyết KN của ông Nguyễn Hoàn Vũ. Theo đó, Thanh tra TP vẫn tiếp tục giữ nguyên quan điểm giải quyết tại Báo cáo số 551/BC-TTTP-P3 ngày 13/11/2015 của Thanh tra TP.

“Tuy nhiên, đây là vấn đề mang tính pháp lý giữa Luật Đất đai năm 2013 và Luật Đất đai năm 2003, do đó để đảm bảo chặt chẽ và thống nhất việc áp dụng pháp luật trên địa bàn TP, Thanh tra TP kiến nghị UBND TP xem xét tổ chức cuộc họp do UBND TP chủ trì cùng Tổng cục Quản lý đất đai thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành có liên quan… để thống nhất và chỉ đạo thực hiện chung trên địa bàn TP”, Báo cáo số 129/TTTP-P3 cho biết.

8 năm chờ đợi… chưa nhận được quyết định giải quyết KN

Ông Nguyễn Văn Đảm cho biết, “đối với trường hợp của tôi, cũng được Thanh tra TP HCM kiến nghị UBND TP giải quyết theo Báo cáo số 553/TTTP-P3 ngày 13/11/2015 và Báo cáo số 128/TTTP-P3 ngày 20/1/2017. Nội dung 2 báo cáo này cũng đề xuất hướng giải quyết tương tự trường hợp của ông Vũ…”.

Theo tìm hiểu, trong nhiều văn bản của UBND huyện Bình Chánh đều thể hiện chi tiết, trong dự án này có 2 trường hợp pháp lý tương tự ông Đảm và ông Vũ đã được UBND TP HCM ban hành quyết định giải quyết KN thống nhất tính hỗ trợ đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở là trường hợp ông Nguyễn Liêm Chính và bà Nguyễn Bạch Mai…

“Vụ việc cứ giậm chân tại chỗ từ năm 2017 đến nay, tôi và con trai (ông Vũ) đến nay vẫn chưa nhận được quyết định giải quyết KN lần 2 của Chủ tịch UBND TP HCM. Mới đây, vào đầu tháng 9/2023, tôi và con trai tiếp tục làm đơn gửi lên Chủ tịch UBND TP HCM, Chánh Thanh tra TP để yêu cầu giải quyết KN lần 2 cho chúng tôi…”, ông Đảm bức xúc cho biết.

Liên quan đến vụ việc này, ngày 27/10/2023, PV Báo Thanh tra đã đến liên hệ làm việc và để lại nội dung câu hỏi tại Thanh tra TP HCM để tìm hiểu về tiến độ giải quyết KN của ông Đảm và ông Vũ. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa nhận được phản hồi từ Thanh tra TP.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.