TIẾP VỤ “MỘT BẢN ÁN KHÔNG THỂ THI HÀNH TẠI TP HỒ CHÍ MINH”: Người dân kiện quyết định “thu hồi” sổ đỏ của huyện Bình Chánh
Tháng 12/2015, khi TAND TP HCM đang xét xử vụ kiện “tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất” giữa ông Trầm Tấn Phát (SN 1973, trú tại 205 Nguyễn Văn Cừ, phường 3, quận 5, TP HCM; bên mua) và ông Trần Văn Vân (SN 1974, SN 1974, trú tại ấp 2, xã Phước Lộc, huyện Nhà Bè, TP HCM; bên bán) thì UBND huyện Bình Chánh, TP HCM (là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong vụ kiện) đã bất ngờ ra Quyết định “thu hồi” Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đã cấp cho hộ bà Lương Thị Mùi (vợ ông Vân) với lý do “GCNQSDĐ đã cấp không đúng đối tượng sử dụng đất”.
Quá trình xét xử, TAND TP HCM có Quyết định số 466/2018/QĐ-PT ngày 11/5/2018 đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án; Giữ nguyên một phần Bản án dân sự sơ thẩm số 23/2015/DS-ST ngày 9/3/2015 của TAND huyện Bình Chánh đối với phần: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trầm Tấn Phát về việc yêu cầu Tòa án buộc ông Trần Văn Vân tiếp tục thực hiện hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ký ngày 16/7/2010; Buộc ông Trầm Tấn Phát trả lại cho bố con ông Trần Văn Vân bản chính GCNQSDĐ số 530/QSDĐ...”.
Sau khi có Quyết định trên, ông Trần Văn Vân đã có đơn yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) huyện Bình Chánh thi hành án bản án, trong đó có nội dung buộc ông Phát phải trả lại cho ông Vân bản chính GCNQSDĐ số 530/QSDĐ cấp ngày 27/11/1998.
Quá trình thi hành án, chấp hành viên Chi cục THADS huyện Bình Chánh đã thực hiện thủ tục thông báo về thi hành án theo quy định và có văn bản đề nghị Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai (ĐKĐĐ) huyện Bình Chánh xác minh GCNQSDĐ số 530/QSDĐ do UBND huyện Bình Chánh cấp cho hộ Lương Thị Mùi; đề nghị Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ huyện Bình Chánh chuyển giao cho Chi cục THADS huyện Bình Chánh để thi hành án khoản phải trả bản chính GCNQSDĐ đối với nghĩa vụ của ông Trầm Tấn Phát theo đúng nội dung quyết định của TAND TP HCM.
Ngày 15/6/2018, Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ huyện Bình Chánh có Văn bản số 1549/VPĐK - CNBC thừa nhận “đang giữ Giấy chứng nhận” nhưng cơ quan này lại cho rằng “không có cơ sở cung cấp” cho Chi cục THADS huyện vì UBND huyện Bình Chánh đã có Quyết định số 11083/QĐ-UBND về việc thu hồi GCNQSDĐ số 530/QSDĐ do UBND huyện Bình Chánh cấp cho hộ Lương Thị Mùi.
Theo Báo cáo của cơ quan THADS, quá trình tổ chức thi hành án theo Quyết định 466/2018/QĐ-PT của TAND TP HCM đã gặp khó khăn, bế tắc do liên quan đến Quyết định số 11083/QĐ-UBND ngày 8/12/2015 của UBND huyện Bình Chánh về việc thu hồi GCNQSDĐ số 530/QSDĐ.
Chính vì vậy, năm 2018, Chi Cục THADS huyện Bình Chánh đã hai lần có văn bản đề nghị TAND TP HCM giải thích về nội dung bản án liên quan đến việc Quyết định số 11083/QĐ-UBND của UBND huyện Bình Chánh có ảnh hưởng đến việc hiệu lực thi hành Quyết định của Tòa về khoản buộc ông Phát trả lại cho ông Vân bản chính GCNQSĐĐ hay không. Tuy nhiên, nội dung này đã không được TAND TP HCM trả lời, giải thích rõ.
Trong một diễn biến khác, do diện tích đất theo GCNQSĐĐ trên đã bị UBND huyện Bình Chánh thu hồi, giao cho Công ty TNHH Xây dựng Đại Phúc để đầu tư xây dựng nhà ở nên năm 2018, Chi cục THADS huyện Bình Chánh đã có Quyết định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản là quyền sử dụng đất hơn 9.700m2 thuộc thửa 58,59 tờ bản đồ 15 xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh.
Cùng với đó, để bảo vệ quyền lợi của mình và mong sớm được giải quyết dứt điểm vụ thi hành án, năm 2020, ông Trần Văn Vân đã có đơn khởi kiện đến TAND TP HCM yêu cầu tuyên hủy Quyết định số 11083/QĐ-UBND ngày 8/12/2015 của UBND huyện Bình Chánh. Trong đơn, ông Vân khẳng định việc UBND huyện Bình Chánh cấp GCNQSDĐ số 530 cho gia đình ông năm 1998 là đúng quy định, đúng nguồn gốc, đúng hiện trạng nên không thể hủy GCNQSDĐ này.
Tuy vụ kiện hành chính này đã được TAND TP HCM thụ lý từ ngày 13/10/2020 nhưng vì nhiều lý do khác nhau nên đến nay, TAND TP HCM vẫn chưa thể mở phiên tòa sơ thẩm. PLVN sẽ tiếp tục phản ánh về “số phận” của GCNQSDĐ số 530/QSDĐ khi có những phán quyết của Tòa án về vụ kiện .
(Nguồn: Báo in Pháp luật Việt Nam số 235 ra ngày 23/8/2022)