Vụ án liên quan cao ốc xây vượt quy hoạch tại Nha Trang (Khánh Hòa): Bị cáo khai 'cứ cho xây rồi xin phép sau'

Quy hoạch chung 40 tầng, vẫn cho xây 47 tầng

Trong vụ án này, ngoài Thắng và Thiên, còn có các bị cáo Võ Tấn Thái (cựu GĐ Sở TN&MT; Nguyễn Ngọc Tâm, cựu Phó GĐ Sở Tài chính; Vũ Xuân Thiềng, cựu Phó GĐ Sở TN&MT; Trần Quang Bửu, cựu Phó GĐ Sở Xây dựng; Nguyễn Văn Nhựt, cựu Phó GĐ Sở KH&ĐT; Trần Sỹ Quân, cựu Phó Cục Thuế; Lê Huy Toàn, cựu Phó Chủ tịch UBND TP Nha Trang.

Bị cáo Thắng bị xác định có sai phạm khi chỉ định nhà đầu tư, không tổ chức đấu thầu, giao khu đất rộng 22.340m2 (trước đây thuộc Nhà nghỉ Tỉnh ủy) nằm ở Bãi Dương, TP Nha Trang, cho Cty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang thực hiện dự án khách sạn và căn hộ Oceanus. Sai phạm của Thắng và các cấp dưới đã gây thiệt hại ngân sách nhà nước năm 2015 là hơn 5,6 tỷ đồng; còn tại thời điểm ngày 6/1/2022 (phát hiện sai phạm) là 357 tỷ đồng.

Trả lời HĐXX về việc thu hồi đất của một pháp nhân độc lập là Cty Thiên Triều để giao cho một DN khác là Cty Viễn Triều Nha Trang là đúng hay không đúng quy định pháp luật, bị cáo Thắng nói 2 Cty này không phải là 2 đơn vị độc lập. Do Cty Thiên Triều có địa chỉ ở Hà Nội, nên đã lập thành Cty Viễn Triều Nha Trang (có 95% vốn cổ đông sáng lập của Cty Thiên Triều) để có thể thực hiện dự án, đóng thuế tại địa phương.

"Bị cáo cho rằng đây là pháp nhân mới để đóng thuế trên địa bàn. Do đó, việc cho phép điều chỉnh chủ trương đầu tư, chuyển chủ đầu tư giữa hai DN là đúng", bị cáo Thắng nói.

HĐXX giải thích, 1 Cty phải có đủ 100% vốn cổ đông của Cty trước thì mới gọi là pháp nhân kế thừa, còn chưa đủ thì vẫn là pháp nhân độc lập. Thắng cho biết: "Điều này bị cáo không nắm rõ, lúc đó chỉ nhận thức chủ quan là pháp nhân cũ nên ký cho phép".

Về việc quy hoạch chung của TP Nha Trang chỉ được xây tối đa 40 tầng nhưng lại cho Cty Viễn Triều xây dự án 47 tầng, bị cáo Thắng cho biết thời điểm đó có nhiều dự án "được cho phép xây cao hơn 40 tầng" nên chủ quan cho rằng "cứ cho xây rồi xin phép sau, nếu không được sẽ yêu cầu điều chỉnh". "Sau này bị cáo nghỉ hưu nên không khắc phục được, nhưng khi ông Lê Đức Vinh làm Chủ tịch UBND tỉnh (nhiệm kỳ sau) đã điều chỉnh rồi", bị cáo Thắng nói.

“Giờ ra nông nỗi này thì bị cáo chấp nhận”

Bị xét hỏi về số tiền thiệt hại 5,7 tỷ đồng vào năm 2015 (còn thời điểm phát hiện sai phạm năm 2022 là 357 tỷ) do tính giá đất chưa đúng, bị cáo Thắng cho rằng lúc đó tỉnh đã tính giá đất năm 2015, nghĩa là “làm lợi cho tỉnh khoảng 5 tỷ đồng, tiết kiệm được khoảng 1 tỷ”. Còn thời điểm bị cơ quan chức năng xác định về số tiền thiệt hại thì bị cáo "không nắm rõ vì đã về hưu" và "mong HĐXX xem xét".

Bị cáo Thắng cũng cho rằng, thời điểm Thanh tra Chính phủ thanh tra các sai phạm thì không được tham dự để trình bày. "Nếu bị cáo được giải thích trước khi có kết luận thanh tra thì có lẽ vấn đề sẽ khác hơn. Giờ ra nông nỗi này thì bị cáo chấp nhận", bị cáo Thắng nói. Khi được hỏi về trách nhiệm trong vụ án, bị cáo Thắng cho biết “cảm thấy rất đau xót”.

Cáo trạng xác định, sau khi được tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư và giao đất, Cty CP Đầu tư Thiên Triều không thực hiện dự án, không đóng tiền thuê đất mà đến năm 2014 xin chuyển dự án cho Cty Viễn Triều Nha Trang và được tỉnh chấp thuận. Lúc này, Sở TN&MT cho rằng Cty Thiên Triều chuyển dự án cho Cty khác là chưa phù hợp với Nghị định 108/2009/NĐ-CP.

Về vi phạm trong phê duyệt quy hoạch, cơ quan chức năng cho rằng, UBND tỉnh thỏa thuận phương án kiến trúc quy hoạch dự án khách sạn và căn hộ Oceanus, chiều cao 47 tầng, là không đúng quy hoạch chung của TP Nha Trang đã được Thủ tướng phê duyệt vào 2012.

UBND tỉnh đã giao đất cho Cty Thiên Triều thực hiện dự án Khu phức hợp Thiên Triều không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm Điều 58 Luật Đất đai, Điều 61 Nghị định 181/2004/NĐ-CP.

Ngoài ra, việc thu hồi đất của Cty Thiên Triều để giao cho Cty Viễn Triều Nha Trang thực hiện dự án khách sạn và căn hộ Oceanus mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm Luật Đất đai và không đúng đối tượng, vì 2 Cty này là hai pháp nhân độc lập.

Cáo trạng cũng xác định, Hội đồng thẩm định giá đất và đơn vị tư vấn sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp để xác định giá đất 9,2 triệu đồng/m2 là không đúng (không đủ điều kiện để áp dụng theo quy định của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn). Việc này dẫn đến ngân sách nhà nước bị thất thoát ở thời điểm năm 2015 là hơn 5,6 tỷ đồng; còn tại thời điểm ngày 6/1/2022 (phát hiện sai phạm) là 357 tỷ đồng.

Đây là vụ án thứ tư mà một số cựu lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa bị tòa xét xử liên quan đến sai phạm trong việc chỉ đạo, cho thực hiện các dự án lớn tại tỉnh Khánh Hòa. Đó là các vụ án xảy ra tại các dự án ở núi Chín Khúc; dự án ở khu đất vàng của Trường Chính trị Khánh Hòa (cũ); dự án Nha Trang Golden Gate. Hiện nay, cả Thắng, Thiên, Thái đều đang thi hành án tù của các vụ án này.